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研究报告

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区域协调“施工图”：“十五五”战略落地关键举措

一、加强顶层设计

1.完善区域协调发展规划

(1)在完善区域协调发展规划方面，我国已制定了一系列区域发展战略，如京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等。以京津冀协同发展为例，近年来，京津冀三地共同推进交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等方面取得了显著成效。数据显示，2019年京津冀地区地区生产总值达到6.6万亿元，同比增长6.5%，高于全国平均水平。在交通一体化方面，京张高铁、京雄城际铁路等重大交通项目相继开通，有效缩短了三地时空距离，促进了人员往来和产业合作。

(2)在区域协调发展规划中，产业协同发展是关键。以长三角地区为例，长三角三省一市通过加强产业协同，形成了以上海为龙头，江苏、浙江、安徽为支撑的产业格局。其中，上海发挥科技创新、金融、贸易等优势，江苏、浙江、安徽则发挥产业基础和资源优势，形成了产业链上下游紧密衔接的产业生态。据统计，2019年长三角地区规模以上工业企业主营业务收入达到35.2万亿元，同比增长6.2%，成为我国经济发展的重要引擎。

(3)在区域协调发展规划中，生态环境保护也是重要内容。以长江经济带为例，近年来，长江经济带沿线省市共同推进生态保护修复，加强水资源保护、水污染防治、水生态修复等工作。2019年，长江经济带水质优良比例达到82.5%，较