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山体滑坡应急预案

1总则

1.1编制目标

高效有序地做好突发山体滑坡灾难应急防治工作，避免或最大程度地减轻灾难造成损失，维护人民生命、财产安全。

1.2编制依据

依据《中国安全生产法》、《地质灾难防治条例》、《国家突发地质灾难应急预案》等法律、法规、措施，制订本预案。

1.3适用范围

本预案适适用于宁西第二项目部所辖区域内因为自然原因或人为活动引发危害人员生命和财产安全山体滑坡灾难。

1.4应急工作标准

预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度地降低突发山体滑坡灾难造成损失，把保障人民群众生命财产安全作为应急工作出发点和落脚点。

统一领导、分工负责。在项目部统一领导下，相关部门及各架子队各司其职，亲密配合，共同做好突发山体滑坡灾难应急防治工作。

分级管理，属地为主。建立健全按灾难等级分级负责管理体制。

2应急分析

2.1概况

我项目部辖区内，有可能发生山体滑坡灾难工点关键集中在隧道及靠近大山施工工点。

2.2山体滑坡灾难风险

山体滑坡灾难有可能直接造成人身伤亡、设施、设备毁损；

山体滑坡灾难有可能造成供电、通信、供热、供气、道路等设施毁损所次生影响和灾难；

山体滑坡灾难有可能造成环境污染灾难；

山体滑坡灾难有可能造成工期延误。

3组织机构及职责

a)应抢救援指挥机构

项目部成立应急指挥领导小组。灾难应抢救援工作依据法定职责和相关责任制负责，并和所在地国家市（县）级政府灾难应抢救援体系相衔接，信息互通、资源共享：

组长：杨前进；

副组长：刘文其、宋克鹏、洪富义、张留柱；

组员：各部室责任人及各架子队队长；

应抢救援办公室设在项目部综合办公室，张娟任应抢救援办公室主任；

应急指挥领导小组下设六个专业组，分工负责以下各方面应抢救援工作：1、灾难救援指挥（刘文其副经理牵头）；2、预警信息管理（宋克鹏总工牵头）；3、警戒保卫（洪富义副经理牵头）；4、医疗救护（张留柱书记牵头）；5、保险理赔（苏晓军部长牵头）；6、后勤保障（魏万元部长牵头）。

本单位责任区内有可能发生山体滑坡灾难各架子队应依据各架子队实际情况，成立本架子队对应山体滑坡灾难应急指挥领导小组。

b)职责

发生特大型、大型山体滑坡灾难或险情，由局指负责应急指挥；

发生中型山体滑坡灾难或险情，由项目部牵头负责应急指挥；

发生小型及以下山体滑坡灾难或险情，由各架子队负责救援行动决议指挥、信息报送及善后处理。

应急指挥领导小组职责：

灾难发生后立即抵达现场，了解灾难情况，调配应急资源，制订应急方法；

超出责任范围或能力，立即请求上级单位或当地政府支援；

落实、反馈上级决议；

依据集团企业相关要求立即汇报灾难情况；

确定和宣告应急状态解除，结束应急行动；

组织或配合进行灾难调查；

善后处理；

依据实战情况修订预案。

应抢救援办公室职责：

负责领导小组指令传达；

负责灾难上报，立即了解现场人员伤亡、经济损失情况、已采取方法和灾难影响范围，事态发展情况，立即将现场情况向相关领导和上级单位汇报；

负责救援车辆调配和通信联络工作；

负责应抢救援方案制订和实施；

负责组织救援力量；

负责协调各专业组开展工作；

负责灾难善后处理和灾难调查工作。

灾难救援组关键职责：

灾难救援组属于山体滑坡灾难应抢救援体系中现场施救组织者，由各架子队所属相关人员参与，根据制订应抢救援方案组织开展实施救援工作，并对救援工作进行专业技术指导。

预警信息组关键工作职责

信息组属于山体滑坡灾难应抢救援体系中预警信息管理者，由项目部技术部门组织相关人员参与。负责预警信息搜集、分析、公布及汇报。

警戒保卫组关键职责

警戒保卫组属于山体滑坡灾难应抢救援体系联动响应体系，由项目部安全部门组织相关人员负责灾难现场封闭警戒、维护交通和治安秩序。

医疗救护组关键职责

医疗救护组属于山体滑坡灾难应抢救援体系联动响应体系，由项目部书记牵头，组织办公室及社会医疗力量进行紧抢救护和诊疗工作。

保险理赔组关键职责

保险理赔组属于山体滑坡灾难应抢救援体系损失索赔体系，由项目部计划部组织相关人员参与，根据保险协议向保险企业开展损失索赔工作。

后勤保障组关键职责

后勤保障组属于山体滑坡灾难应抢救援体系联动响应体系，项目部保障部负责灾难区域人员疏散、安置，抢险物资、装备供给和调用和生活后勤保障工作。

对山体滑坡灾难，由项目部各部室及架子队主动配合地方政府进行调查。

4预防和预警

a)危险源监控

各架子队要结合本单位实际，建立以预防为主山体滑坡灾难监测、预报、预警体系，形成严密防汛、气象、地震等地质灾难监测网络。架子队相关人员要亲密合作，立即分析、传送、应对山体滑坡灾难险情灾情。

b)预警行动

信息搜集和分析

预警信息组要广泛搜集整理和山体滑坡灾难预防预警相关数据资料和相关信息，进行山体滑坡灾难中、短期趋势估计