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公路工程监理资料报送规范

在公路工程建设领域，监理资料是工程质量控制、过程管理、竣工验收及后期养护的重要依据，其规范性、及时性和完整性直接反映了监理工作的水平，也关系到工程建设的成败。为确保监理资料能够有效支撑工程建设全过程，特制定本监理资料报送规范，旨在为监理工作提供清晰指引，促进项目管理的精细化与标准化。

一、监理资料报送的基本要求

监理资料的报送，首先必须遵循真实性、准确性、完整性、及时性和规范性的基本原则。这是确保资料价值的前提。

真实性是监理资料的生命线。所有报送的资料必须来源于工程实际，如实反映工程施工的真实情况和监理工作的实际过程，严禁编造、篡改或伪造数据及记录。任何虚假资料都将对工程质量埋下严重隐患，并可能导致不良的法律后果。

准确性要求资料中的数据、图表、文字描述必须精确无误，符合相关规范、标准和设计文件的要求。计量单位、符号、术语等应统一规范，避免产生歧义。

完整性意味着资料的种类、份数、内容以及签署手续等必须齐全，不得有遗漏。从施工准备到竣工验收，每个环节的关键资料都应按要求收集、整理并及时报送，形成完整的资料链条。

及时性是保证资料时效性的关键。监理资料应随着工程进度同步产生、同步整理、同步报送，避免事后补做，以确保监理工程师能够及时掌握工程动态，有效进行过程控制。

规范性则体现在资料的格式、编号、装订、签署等方面应符合行业规定及项目管理机构的统一要求。标准化的格式有助于资料的归档、查阅和使用。

二、监理资料报送的具体范围与内容

监理资料的报送范围广泛，内容繁杂，需根据工程进展阶段和监理合同约定进行动态调整。主要包括但不限于以下几类：

1.施工准备阶段资料：此阶段主要涉及施工组织设计、专项施工方案（特别是危大工程专项方案）的报审；施工单位资质、人员资格（项目经理、技术负责人、安全员、特种作业人员等）的报审；进场工程材料、构配件、设备的质量证明文件及复试报告的报审；测量放线成果及复核报告的报审等。这些资料是监理工程师对施工准备情况进行审查，确认是否具备开工条件的重要依据。

2.施工过程控制资料：这部分资料是监理工作的核心体现，包括检验批、分项工程、分部工程的质量验收记录及监理评估报告；隐蔽工程验收记录及影像资料；监理通知单、监理报告、工作联系单及回复单；旁站记录、巡视记录、平行检验记录；施工日志（监理单位可要求施工单位报送，或自身留存监理日志）；工程变更、洽商记录的报审与确认；工期延误、索赔等事件的相关资料；原材料、半成品、构配件的进场检验记录及见证取样送检报告等。

3.竣工验收阶段资料：包括竣工图的审核；竣工结算资料的审核意见；工程质量评估报告；监理工作总结报告；以及其他与竣工验收相关的监理文件。

具体的资料清单及要求，应严格按照国家及地方现行的法律法规、行业标准、规范以及项目监理合同、施工合同的约定执行。项目监理机构可根据工程特点，在开工前制定详细的资料报送清单及格式要求，并向施工单位进行交底。

三、资料报送的程序与流程

规范的报送程序是保证资料流转顺畅、责任明确的关键。

施工单位应指定专人负责监理资料的收集、整理、编制和报送工作。资料在报送前，施工单位内部应进行自审，确保符合要求。

报送时，应填写统一的“监理资料报送单”，明确资料名称、编号、份数、编制日期等信息，并由施工单位相关负责人签字并加盖单位公章。重要或需紧急处理的资料，应在报送单上注明。

监理机构在收到施工单位报送的资料后，应及时进行签收登记，记录接收日期、资料名称、份数等。监理工程师应根据相关规范、标准及合同要求，对资料的完整性、真实性、准确性进行审核。

审核完毕后，对于符合要求的资料，监理工程师应签署审核意见并返还施工单位一份（或按约定份数）；对于不符合要求的资料，应一次性书面指出存在的问题，明确整改要求和时限，退回施工单位进行整改后重新报送。这个过程应形成闭环管理。

四、资料的审核与处理

监理工程师对报送资料的审核是监理工作的重要环节，应本着认真负责的态度进行。

审核内容主要包括：资料是否齐全、内容是否完整、数据是否准确、签认手续是否完备、是否符合设计及规范要求等。对于涉及工程结构安全和使用功能的关键资料，必须严格把关，必要时应进行现场核实。

对于施工单位报送的施工组织设计、专项施工方案等重要文件，总监理工程师或专业监理工程师应组织专题审查，并签署审查意见。对于隐蔽工程验收记录，监理工程师必须在现场验收合格后方可签署意见。

审核过程中发现的问题，应及时与施工单位沟通，必要时召开专题会议进行协调解决。对于发现的重大质量隐患或资料造假行为，监理工程师应立即向总监理工程师报告，并根据总监理工程师的指示采取相应措施，同时记录在案。

五、资料的归档与管理

监理资料在报送、审核过程中，各方均应妥善保管。监理机构应建立监理资料台账，对接