2025 高中城乡规划之乡村基础设施规划课件.pptxVIP

一、乡村基础设施的内涵与价值：重新认识“乡村的骨架”演讲人

2025高中城乡规划之乡村基础设施规划课件

引言：为何要关注乡村基础设施规划？

站在2023年的深秋，我刚结束对云南大理某传统村落的调研。村头那条坑洼的石板路，雨天积水、晴天扬尘，老人们挑着菜筐颤巍巍行走的身影，与村尾新建的太阳能路灯下孩子们嬉笑玩耍的场景形成鲜明对比。这让我更深切地意识到：乡村基础设施不仅是“道路、水管、电线”这些物质载体，更是连接传统与现代、承载民生温度、支撑乡村振兴的“毛细血管”。对于高中阶段的同学们而言，学习乡村基础设施规划，既是理解“城乡融合”国家战略的微观切口，也是培养“用规划思维解决实际问题”核心素养的重要路径。接下来，我们将从“内涵—原则—内容—实施”四个维度，系统展开这一主题的学习。

01乡村基础设施的内涵与价值：重新认识“乡村的骨架”

1概念界定：与城市基础设施的差异与联系区别于城市基础设施的“集中化、标准化、高密度”特征，乡村基础设施是为满足乡村生产生活需求，在县域或乡镇范围内布局的公益性、基础性设施系统，具有三个显著特性：01空间离散性：受村庄分布影响，设施点多、线长、面广（如山区分散村落的供水管道需覆盖10公里以上）；02功能复合性：单一设施常承担多重角色（如村道既是交通线，也是农产品运输通道和村民社交空间）；03需求分层性：既需满足基本生存需求（如安全饮水），也需适配产业发展需求（如果蔬冷链物流）和文化传承需求（如传统村落消防设施与古建筑保护的协调）。04

2战略价值：乡村振兴的“硬支撑”与“软连接”从2021年中央一号文件提出“实施乡村建设行动”，到2023年《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》强调“强化县城与乡村基础设施连接”，乡村基础设施已从“补短板”升级为“促发展”的核心抓手：01民生底线：2022年农业农村部数据显示，全国仍有8%的村庄未实现4G网络全覆盖，12%的行政村污水未有效处理——这些“缺口”直接影响村民的生活质量；02产业引擎：浙江安吉“四好农村路”建设后，白茶运输成本下降30%，乡村旅游收入年均增长25%，印证了“设施通、产业兴”的逻辑；03文化传承：福建培田古村在消防设施改造中，采用与古建风貌协调的隐藏式消防栓、木质消防柜，既保障安全又留住了“烟火气”，说明基础设施可成为文化保护的“守护者”。04

2战略价值：乡村振兴的“硬支撑”与“软连接”二、乡村基础设施规划的核心原则：从“工程思维”到“乡村思维”的转变

在参与江西赣州某乡镇规划时，我曾目睹一个“教训”：规划团队照搬城市标准，为30户的小山村设计了日处理50吨的污水处理厂，结果因人口少、运行成本高，建成两年后就闲置。这让我深刻认识到：乡村规划的关键不是“做多大”，而是“做得准”。结合《国土空间规划乡村地区指引》等政策，乡村基础设施规划需遵循以下原则：

1因地制宜：适配“乡村的尺度”自然条件适配：在黄土高原地区，需优先建设窖池、集雨设施应对水资源短缺；在平原河网地区，则需强化排涝设施与生态湿地的结合；1人口规模适配：50户以下的“微型村”宜采用户用沼气+分散式污水处理；500户以上的“中心村”可考虑共建共享的集中式设施；2经济水平适配：年人均收入低于1万元的村庄，应优先保障“水电路讯”等基础型设施；收入较高的村庄可逐步配套冷链、电商服务站等发展型设施。3

2村民参与：让“被规划”变为“共同规划”2022年我在贵州黔东南参与的苗寨规划中，我们组织了3次“院坝会议”，村民提出：“村头的老井是祖先挖的，能不能保留作为景观，再建新的自来水管道？”这一建议被采纳后，老井成为村史馆的核心展陈，既保留了文化记忆，又解决了饮水安全问题。实践证明：

规划前需通过问卷、访谈等方式，了解村民最迫切的需求（如老年人关注医疗点距离，年轻人关注网络速度）；

规划中应邀请村民代表参与方案比选（如道路宽度选3.5米还是4米，需考虑农用车通行和错车需求）；

规划后需建立“村民监督小组”，确保设施后期运维符合实际（如垃圾收集点的位置是否方便村民投放）。

3绿色低碳：为乡村留足“生态弹性”在右侧编辑区输入内容乡村的优势在于自然本底，基础设施规划需避免“建设性破坏”：01在右侧编辑区输入内容能源清洁化：推广太阳能路灯（云南元阳梯田景区已实现100%太阳能照明）、生物质能供暖（河南部分村庄利用秸秆制气）；03乡村不是孤立的节点，需融入县域基础设施体系：

交通联动：通过“城乡公交+村内微循环”解决“最后一公里”问题（如江苏苏州“镇村公交”覆盖率已达98%）；2.4城乡联动：构建“县域一张网”05在右侧编辑区输入内容设施生态化：排水系统采用“植草沟+雨水花园”替代硬化管渠，既减少内涝，又为昆虫、鸟类提供栖息地。04在右侧编辑区输入内容材料本地化：用本地石材铺路、竹材做围