沧州市直机关公开遴选公务员笔试题参考解析.docxVIP

沧州市直机关公开遴选公务员笔试题参考解析

一、案例分析题（30分）

题目背景：2023年，沧州市某区在推进老旧小区改造过程中，出现“改前居民盼、改中矛盾多、改后维护难”现象。A小区居民反映：“施工队半夜敲墙，噪音扰民没人管”“原本规划的停车位被改成了绿化带，我们停车更难了”；B小区改造后仅3个月，楼道灯损坏、健身器材锈蚀，物业称“维修基金没缴齐，没钱修”；街道办工作人员表示：“涉及住建、城管、消防多部门，协调起来像‘踢皮球’，进度总卡壳”。

考查重点：基层治理中“为民办实事”的痛点识别与系统解决能力，需结合沧州2023年《关于全面推进城镇老旧小区改造提升的实施意见》（以下简称《实施意见》）分析。

问题解析：

1.矛盾表象背后的深层原因：

需求调研不精准。改造前未充分听取居民意见，A小区停车位调整引发不满，反映出“政府端菜”而非“居民点菜”的决策偏差。沧州《实施意见》明确要求“改造方案需经专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上的业主同意”，但实践中可能存在形式化征求意见问题。

跨部门协同机制缺失。街道办提及的“踢皮球”现象，暴露了老旧小区改造涉及的管线迁移（电力、通信）、消防通道规划（消防部门）、绿化标准（城管）等事项缺乏统筹协调平台。沧州虽成立了由分管副市长任组长的改造工作领导小组，但基层执行层未建立常态化联席会制度，导致责任不清。

长效维护机制缺位。B小区改造后设施快速损坏，核心问题在于“重建轻管”。根据《沧州市住宅专项维修资金管理办法》，维修资金需在改造前由业主补缴或由政府补贴部分资金，但部分小区因老年住户多、产权复杂（如房改房），资金归集困难，而街道未提前谋划“改造+管理”一体化方案。

2.解决对策建议：

建立“全周期”需求征集机制。改造前运用“居民议事厅”“线上问卷”等方式，按“基础类（防水、管网）—完善类（停车位、充电设施）—提升类（绿化、文化设施）”分类征求意见，A小区可通过“二次征求”调整停车位与绿化比例，确保方案符合多数居民需求。

构建“区级统筹+街道吹哨”协同模式。参照沧州运河区“大工委”机制，由区住建局牵头，每月召开改造项目推进会，街道办针对管线迁移、消防验收等问题“吹哨”，相关部门24小时内响应并明确责任人和完成时限，避免推诿。

创新“改造+管理”长效模式。改造前同步引入物业企业参与方案设计（如预留维修通道），改造后由街道指导成立业主委员会，推动“自主管理”或“社区托管”；对维修资金不足的小区，可试点“政府补一点、企业捐一点、居民出一点”的“微基金”模式（如沧州新华区已试点的“红色物业基金”），用于公共设施日常维护。

二、公文写作题（25分）

题目要求：沧州市大运河文化发展带建设办公室拟于2024年3月开展“大运河文化进社区”系列活动，需制定工作方案。请根据《沧州市大运河文化遗产保护条例》及2023年市政府工作报告（提出“打造世界级文化遗产旅游廊道”），撰写活动方案的主体内容（不写格式，重点写“活动内容”“保障措施”）。

考查重点：机关公文写作的规范性与可操作性，需体现对沧州大运河文化特色的把握（如武术、杂技、船工号子等非遗，以及沿线“六区一中心”建设）。

写作要点：

1.活动内容设计（需紧扣“进社区”主题，突出互动性、普及性）：

“文化课堂”进社区：联合沧州师范学院大运河文化研究中心，组织专家团队深入30个沿运社区（如运河区南川楼社区、新华区窑厂社区），开展“运河故事”系列讲座，内容包括沧州段运河的开凿历史（如隋代永济渠）、漕运兴衰（明清时期的砖河码头）、特色文化（吴桥杂技的运河传播、泊头铸造与运河商贸）。每场讲座增设“居民说运河”环节，邀请老船工、非遗传承人分享亲历故事。

“非遗体验”进社区：依托沧州市非遗保护中心，组织吴桥杂技（顶碗、抖空竹）、沧州武术（八极拳、劈挂拳）、盐山千童信子节等非遗项目传承人进社区，开设“微课堂”：杂技可教简单抖空竹技巧，武术可示范基础拳架，信子节可展示道具制作工艺。每个社区设置1个“非遗体验角”，长期摆放相关道具供居民体验。

“创意实践”进社区：发起“我心中的运河”社区创作活动，鼓励居民用绘画（针对儿童）、摄影（针对摄影爱好者）、短视频（针对青年）记录身边的运河元素（如南川楼夜景、百狮园石狮）。优秀作品在“沧州大运河”微信公众号展播，入选者可获赠《沧州运河志》《大运河沧州段非遗图谱》等书籍。

2.保障措施（需明确责任主体与资源整合）：

组织保障：成立由市大运河文化发展带建设办公室主任任组长，市文广旅局、市民政局、各区政府分管负责人为成员的活动领导小组，办公室设在市文广旅局公共文化科，负责统筹协调。沿运社