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社区应急处理预案城管联动方案
为有效应对社区内各类突发事件，提高社区应急处置能力，最大程度地预防和减少突发事件造成的损害，保障社区居民的生命财产安全和社会稳定，结合社区实际情况，特制定本社区应急处理预案城管联动方案。
一、总则
（一）指导思想
以保障社区居民生命财产安全为根本出发点，遵循“以人为本、快速反应、协同作战、科学处置”的原则，充分发挥城管部门与社区的联动优势，建立健全社区应急管理机制，提高应对突发事件的能力和水平。
（二）工作目标
通过建立社区与城管部门的联动机制，实现信息共享、资源整合、协同作战，确保在突发事件发生时能够迅速响应、高效处置，最大限度地减少突发事件对社区的影响，维护社区的安全稳定。
（三）适用范围
本方案适用于社区内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件的应急处置。
二、组织指挥体系
（一）社区应急指挥中心
成立社区应急指挥中心，由社区居委会主任任总指挥，社区其他工作人员为成员。应急指挥中心负责统一指挥、协调社区内的应急处置工作，制定应急处置方案，调配应急资源，发布应急指令。
（二）城管联动工作组
成立城管联动工作组，由城管部门派驻社区的执法人员和社区志愿者组成。城管联动工作组在社区应急指挥中心的统一领导下，协助开展应急处置工作，负责现场秩序维护、环境卫生清理、违法建设拆除等工作。
（三）应急救援队伍
组建社区应急救援队伍，由社区志愿者、物业保安和专业救援人员组成。应急救援队伍在社区应急指挥中心的统一指挥下，负责开展抢险救援、医疗救护、物资配送等工作。
三、预警与应急响应
（一）预警机制
社区与城管部门建立信息共享平台，及时获取各类突发事件的预警信息。当接收到预警信息后，社区应急指挥中心应立即组织人员对预警信息进行分析评估，判断突发事件的可能影响范围和危害程度，并根据评估结果采取相应的预警措施。
（二）应急响应分级
根据突发事件的危害程度、影响范围和发展态势，将应急响应分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
（三）应急响应程序
1.Ⅳ级应急响应：当发生一般突发事件时，社区应急指挥中心应立即启动Ⅳ级应急响应，组织社区应急救援队伍和城管联动工作组开展应急处置工作，并及时向街道办事处和城管部门报告情况。
2.Ⅲ级应急响应：当发生较大突发事件时，社区应急指挥中心应立即启动Ⅲ级应急响应，组织社区应急救援队伍和城管联动工作组开展应急处置工作，并请求街道办事处和城管部门支援。同时，及时向区政府和相关部门报告情况。
3.Ⅱ级应急响应：当发生重大突发事件时，社区应急指挥中心应立即启动Ⅱ级应急响应，组织社区应急救援队伍和城管联动工作组开展应急处置工作，并请求街道办事处、城管部门和区政府支援。同时，及时向市政府和相关部门报告情况。
4.Ⅰ级应急响应：当发生特别重大突发事件时，社区应急指挥中心应立即启动Ⅰ级应急响应，组织社区应急救援队伍和城管联动工作组开展应急处置工作，并请求街道办事处、城管部门、区政府和市政府支援。同时，及时向省政府和相关部门报告情况。
四、应急处置措施
（一）自然灾害应急处置
1.地震灾害
当发生地震灾害时，社区应急指挥中心应立即组织人员开展抢险救援工作，疏散社区居民，抢救受伤人员。城管联动工作组应协助维护现场秩序，清理地震废墟，保障救援通道畅通。同时，社区应及时向相关部门报告地震灾情，请求支援。
2.洪涝灾害
当发生洪涝灾害时，社区应急指挥中心应立即组织人员开展防汛抢险工作，疏散低洼地区的居民，转移重要物资。城管联动工作组应协助设置防汛警示标志，清理排水管道，保障排水畅通。同时，社区应及时向相关部门报告洪涝灾情，请求支援。
3.台风灾害
当发生台风灾害时，社区应急指挥中心应立即组织人员开展防风避险工作，疏散危险区域的居民，加固户外设施。城管联动工作组应协助拆除存在安全隐患的广告牌、遮阳棚等设施，清理道路上的障碍物，保障交通安全。同时，社区应及时向相关部门报告台风灾情，请求支援。
（二）事故灾难应急处置
1.火灾事故
当发生火灾事故时，社区应急指挥中心应立即组织人员开展灭火救援工作，疏散社区居民，抢救受伤人员。城管联动工作组应协助维护现场秩序，保障消防通道畅通。同时，社区应及时向消防部门报告火灾情况，请求支援。
2.危险化学品泄漏事故
当发生危险化学品泄漏事故时，社区应急指挥中心应立即组织人员开展应急处置工作，疏散社区居民，设置警戒区域。城管联动工作组应协助清理泄漏的危险化学品，防止污染扩散。同时，社区应及时向环保、安监等部门报告事故情况，请求支援。
3.特种设备事故
当发生特种设备事故时，社区应急指挥中心应立即组织人员开展应急处置工作，疏散社区居民，抢救受伤人员。城管联动工作组应协助维护现场秩序，保障救援通道畅通。同时，社区
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