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单元一建筑市场
任务二建设工程发承包
01建设工程发承包概念
勘察、设计、监理、施工企业
建设单位
承包人
发包人
建设工程发承包
02建设工程发承包模式
直接发包
发包人与承包人直接进行协商，约定工程建设的价格、工期和其他条件的交易方式。
由三家以上建筑施工企业进行承包竞争，发包人择优选定建筑施工企业，并与其签订承包合同。
招标发包
02建设工程发承包模式
编
制
项
目
建
议
书
可
行
性
研
究
初
步
设
计
技
术
设
计
施
工
图
设
计
招
标
投
标
施
工
阶
段
生
产
准
备
竣
工
验
收
项
目
后
评
价
设计阶段：
编制设计文件
建设实施阶段：
组织施工
竣工验收及后评估
阶段：交付使用
决策阶段：
选择建设地点
材料
设备
采购
EPC、DB、CG、
PC模式
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02建设工程发承包模式
分包和转包
转包则指承包人在承包工程后，又将其承包的工程建设任务转让给第三人
从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为
分包
转包
承包工程后禁止转包
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《中华人民共和国建筑法》中第二十八条规定“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人、禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人”。
第二十九条规定“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位……禁止分包单位将其承包的工程再分包”。
02建设工程发承包模式
分包和转包
在实际中如何区分？
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1、借照经营是否属于非法转包?本案例是否属于借照经营?
2、孟某联合二老板、三老板的行为是否属于非法转包?
3、如何取得进一步的证据证明中建某公司确实在借照经营?
4、实际操作中如何才能区分合法分包与非法转包?
徐州某外资项目由中建某公司承建，可是在具体的工程施工过程中，该承建单位管理混乱，施工质量低劣、安全工作不到位。后来经过侧面调查得知该施工队的老板孟某是借用了中建某工的营业执照和资质，属于借照承包性质。而孟某早已经于5年前辞职并离开了中建某公司。
孟某因为资金有限又联合了二老板、三老板共同出资承建此项目，工程上的一部分工作内容又转包给了二老板和三老板。
出于不同项目干系方利益的考虑，孟某又在中建某公司重新办理了劳动合同、档案关系等证明。
a
谢谢
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