人工智能生成内容著作权规制的全球趋向与本土路径.pdfVIP

人工智能生成内容著作权规制的

全球趋向与本土路径

熊 琦 张文窈 

内容提要：生成式人工智能技术的普及对著作权制度的影响主要体现在两个方面：一是

输出端生成内容的可版权性与权利归属，二是输入端基于机器学习大规模使用他人作品的合

法性认定。对于前者而言，在普遍坚持和认同自然人参与创作为可版权性前提的同时，全球

各国对权利归属仍存在使用者和设计者的认知差别。对于后者而言，人工智能技术领先型和

追赶型国家的制度选择存在较大差异：技术领先型国家更多借助判例法传统，等待传统版权

产业与人工智能产业双方的充分博弈，延续以往平衡应对新旧产业冲突的路径，期待双方在

充分表达利益的基础上实现产业合作途径的创新；技术追赶型国家的立法选择则更偏向于为

人工智能产业提供发展空间。鉴于现阶段的技术水平和产业地位，我国有必要选择将技术追

赶型国家的制度经验融入本土“三步检验法”，在机器学习的合理使用适用上破除“非营利

性”和“适度性”局限。

关 键 词：人工智能著作权合理使用可版权性柔性条款

引言

在大数据技术与硬件算力显著提升的协助下，人工智能能够用人类创作的标准实现文

生文、文生图和文生视频。全球科技巨头纷纷将生成式人工智能与电子设备的操作系统深

度结合，普通人可以利用该技术从事创作和创造，人类社会从机器代替体力劳动时代快速

进入机器代替脑力劳动时代。以应用程序（APP）方式呈现给用户的人工智能服务，普通人

输入提示词就能完成创作，呈现用户生成内容（user-generatedcontent）与人工智能生成内容

作者简介：熊琦，法学博士，华中科技大学法学院教授、博士生导师

张文窈，华中科技大学法学院博士研究生，华中科技大学知识产权司法保护理论研究基地助理研究员

基金项目：本文系国家社科基金重大项目“数字网络空间的知识产权治理体系研究”（19ZDA164）的阶段性成果。

.59.

IntellectualProperty

(Monthly)No.11，2024

（AI-generatedcontent）叠加的趋势，这些都放大并扩展了自用户生成内容时代即已存在的

著作权问题。

根据人工智能和版权产业的反馈，用户生成内容与人工智能生成内容叠加导致的著作权

问题主要表现在两个方面。一是在输出阶段，人工智能生成的内容是否属于著作权法保护的

作品。实践中普通用户以提示方式运用人工智能生成的大量内容，在行政和司法确定其可版

权性时，出现了既有共识又有争议的情况。自然人是作品的创作者被视为公理，但输入提示

词的使用者是否属于作者的问题，域外和本土认定结果则存在差异。我国将输入提示词的使

用者视为作者ab

，美国版权局则认为提示行为不能被视为创作。二是在输入阶段，人工智

能模型训练过程中大规模使用他人作品是否构成侵权。无论是域外还是我国都有著作权人

禁止人工智能开发者和所有者收集自己作品并用于人工智能训练的诉讼。鉴于其中的分歧

过大，且各方认可的典型案例尚未出现，因此诉讼双方尝试以和解补偿方式代替诉讼。c

与此同时，在著作权法针对生成式人工智能的适用与调整问题上，发达国家在顶层战略

设计、法律政策和司法裁判上已有明确回应，但技术领先型和技术追赶型国家采取的策略

存在差异。我国作为人工智能技术追赶型国家，从激励人工智能产业发展，协调版权、互

联网与人工智能产业利益的角度，宜充分借鉴发达国家经验，在判定自身定位的基础上通

过法教义学续造和立法调整应对人工智能产业发展问题。

一、输出端的共识与争议：人工智能生成内容的可版权性认定

人工智能生成内容的可版权性判断和权利归属选择，是生成式人工智能普及过程中很早

被讨论的问题。d回溯自2016年生成式人工智能首次冲击公众认知至今的代表性文献可以发

现，各国对此既有共识也有争议，共识在于坚持作者是自然人的底线，分歧则体现在人工

智能生成内容是否包含了足够的自然人的智力劳动。

（一）共识性认知：维持自然人的主体地位与著作权法的稳定性

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