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口腔医疗财务管理制度

一、总则

为加强口腔医疗机构的财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障口腔医疗工作的正常开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合口腔医疗行业特点，制定本制度。本制度适用于各类口腔医疗机构，包括口腔诊所、口腔医院等。财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持厉行节约、勤俭办事业的方针；正确处理社会效益和经济效益的关系，以社会效益为主。

二、财务机构与人员

口腔医疗机构应根据业务规模和管理需要，设置独立的财务部门或配备专职财务人员。财务部门的主要职责是：负责编制和执行预算、财务收支计划；进行会计核算，编制财务报表；管理资金，确保资金安全；参与经济决策，进行财务分析和监督等。财务人员应具备相应的专业知识和技能，持有会计从业资格证书，并定期参加业务培训，不断提高业务水平。财务人员应遵守职业道德，保守财务机密，依法履行职责，保证财务信息的真实、准确、完整。

三、预算管理

口腔医疗机构应建立健全预算管理制度，加强预算编制、执行、调整和分析等环节的管理。预算编制应遵循“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则，根据上年度预算执行情况和本年度业务发展计划，合理预测收入和支出。收入预算应根据医疗服务收费标准、业务量等因素进行编制，包括门诊收入、住院收入、其他收入等。支出预算应根据业务活动的需要，按照支出的性质和用途进行分类编制，包括人员经费、药品及卫生材料支出、设备购置支出、房屋及设备维修支出、水电费、差旅费等。预算编制应采取上下结合、分级编制、逐级汇总的方法，由各部门提出预算建议，财务部门进行综合平衡，经单位领导班子集体审议通过后，报上级主管部门批准执行。

预算执行过程中，应严格按照预算安排各项收支，不得随意调整预算。因特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序进行审批。财务部门应定期对预算执行情况进行分析，及时发现问题并提出改进措施，确保预算目标的实现。

四、收入管理

口腔医疗机构的收入包括医疗收入、财政补助收入、上级补助收入和其他收入等。医疗收入是指口腔医疗机构在开展医疗服务活动中取得的收入，包括门诊收入和住院收入。门诊收入主要包括挂号费、检查费、治疗费、手术费、药品费等；住院收入主要包括床位费、诊查费、检查费、治疗费、手术费、药品费等。医疗收入应按照国家规定的收费标准和计费方法进行计算，确保收入的准确、及时。

口腔医疗机构应加强收费管理，建立健全收费管理制度，规范收费流程。收费人员应严格按照收费标准收费，不得擅自提高或降低收费标准。收费处应配备必要的收费设备，如收费软件、POS机等，提高收费效率和准确性。同时，应加强对收费票据的管理，建立收费票据领用、核销制度，确保收费票据的安全、完整。

财政补助收入是指口腔医疗机构从财政部门取得的各类补助资金，应按照财政部门的有关规定进行管理和使用。上级补助收入是指口腔医疗机构从主管部门或上级单位取得的非财政性补助资金，应按照相关规定进行核算和管理。其他收入是指除医疗收入、财政补助收入、上级补助收入以外的各项收入，如利息收入、租金收入等，应按照规定及时入账，不得隐瞒或截留。

五、支出管理

口腔医疗机构的支出包括医疗支出、财政项目补助支出、科教项目支出和其他支出等。医疗支出是指口腔医疗机构在开展医疗服务活动中发生的各项支出，包括人员经费、药品及卫生材料支出、设备购置支出、房屋及设备维修支出、水电费、差旅费等。人员经费应按照国家有关规定和单位的薪酬制度进行核算和发放，确保职工的合法权益。药品及卫生材料支出应按照国家药品采购政策和医院的采购管理制度进行采购和管理，降低采购成本，保证药品和卫生材料的质量。

设备购置支出应根据医院的发展规划和业务需要，进行科学合理的论证和决策。大型设备的购置应按照规定的程序进行招标采购，确保设备的质量和性价比。房屋及设备维修支出应定期对房屋和设备进行维护和保养，及时发现和解决问题，延长设备的使用寿命。水电费、差旅费等其他支出应按照相关规定进行管理和控制，节约开支，提高资金使用效益。

财政项目补助支出是指口腔医疗机构使用财政补助资金安排的项目支出，应按照财政部门的有关规定和项目预算进行管理和使用，确保项目资金专款专用，提高项目资金的使用效益。科教项目支出是指口腔医疗机构开展科研、教学活动发生的支出，应按照科研、教学项目的要求进行核算和管理。其他支出是指除医疗支出、财政项目补助支出、科教项目支出以外的各项支出，如捐赠支出、罚没支出等，应按照相关规定进行核算和管理。

六、成本管理

口腔医疗机构应加强成本管理，建立健全成本管理制度，降低医疗成本，提高经济效益。成本管理的主要内容包括成本核算、成本控制和成本分析等。成本核算应按照国家有关规定和医院的实际情况，确定成本核算对象和成本核算方法。成本核算对象可以分为科室成本、项目成本和