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2025年四川省公务员考试《申论》真题详解卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

第一部分：阅读材料

材料一

近年来，随着信息技术的快速发展，互联网逐渐渗透到社会生活的方方面面，为基层治理带来了新的机遇。某市积极拥抱数字化转型，将互联网技术融入基层治理的各个环节，取得了一系列显著成效。该市建设了“智慧城市”平台，整合了公安、交通、城管等多个部门的政务数据，实现了数据共享和业务协同。通过该平台，市民可以在线办理各类政务业务，如社保缴纳、户籍办理、车辆年检等，大大提高了办事效率和透明度。同时，该市还积极推广“互联网+社区”服务模式，通过建立社区微信群、开发社区APP等方式，方便居民获取信息、参与社区活动、反映问题诉求，有效增强了社区治理的互动性和便捷性。

材料二

然而，在基层治理数字化转型的过程中，也出现了“数字鸿沟”现象。一方面，部分老年人由于年龄较大、学习能力较弱等原因，对智能设备操作不熟练，难以享受数字化带来的便利。另一方面，一些偏远地区由于基础设施薄弱，网络覆盖不全，数字设备普及率低，也制约了数字化服务的推广和应用。例如，某乡镇部分村组网络信号不稳定，居民无法使用手机APP办理业务，只能前往乡镇政府窗口排队办理，不仅耗时费力，也增加了感染病毒的风险。此外，一些基层干部数字素养不足，对数字化工具的使用不够熟练，也影响了数字化服务的效率和质量。

材料三

某县在推进基层治理数字化转型过程中，注重发挥群众的主体作用，积极探索“互联网+群众参与”模式。该县建立了线上矛盾纠纷调解平台，居民可以通过平台反映问题、提出诉求，平台会将问题转交给相关部门进行处理，并实时反馈处理进度。此外，该县还鼓励居民参与社区网格化管理，通过手机APP上报安全隐患、环境卫生等问题，有效提升了社区治理的精细化和智能化水平。实践证明，“互联网+群众参与”模式不仅提高了基层治理的效率，也增强了居民的获得感和幸福感。

材料四

基层治理数字化转型是一项长期而复杂的系统工程，需要政府、企业、社会等多方共同努力。某省出台了《关于加快推进基层治理数字化转型的实施意见》，明确了数字化转型的工作目标、重点任务和保障措施。该省还积极培育数字治理企业，鼓励企业研发推广数字治理产品和服务，为基层治理数字化转型提供技术支撑。同时，该省注重加强基层干部数字素养培训，提升基层干部运用数字化工具开展工作的能力。通过一系列政策措施，该省基层治理数字化转型取得了积极进展，为其他地区提供了有益借鉴。

材料五

某街道在推进基层治理数字化转型过程中，注重线上线下相结合，构建了“互联网+网格化”管理模式。该街道将辖区划分为若干个网格，每个网格配备一名网格员，负责收集社情民意、排查安全隐患、提供便民服务等工作。网格员通过手机APP实时上报巡查情况，街道指挥中心根据网格员上报信息，及时协调相关部门处理问题。同时，该街道还建立了线上服务平台，居民可以通过平台预约网格员上门服务、反映问题诉求，实现了线上线下一体化服务。这种“互联网+网格化”管理模式，有效提升了基层治理的精细化和智能化水平，赢得了居民的广泛好评。

第二部分：归纳概括

根据上述材料，概括某地基层治理中，运用互联网技术取得的经验。

第三部分：综合分析

“数字鸿沟”对基层治理带来了一系列影响。请结合材料，分析“数字鸿沟”对基层治理的影响。

第四部分：提出对策

针对材料中反映的基层治理中“数字鸿沟”问题，提出具体的解决方案。

第五部分：文章写作

当前，基层治理数字化转型正在深入推进。请结合给定材料，自选角度，自拟题目，撰写一篇不少于1000字的文章。

试卷答案

第一部分：阅读材料

（此部分无需答案，主要为考试提供背景材料）

第二部分：归纳概括

答案要点：

1.建设智慧城市平台，实现数据共享和业务协同，方便市民在线办理政务。

2.推广“互联网+社区”服务模式，通过社区微信群、APP等方便居民获取信息、参与活动、反映诉求。

3.建立“互联网+群众参与”模式，如线上矛盾纠纷调解平台、社区网格化管理APP，提升治理效率和居民参与度。

4.政府出台政策推动，明确目标任务，培育数字治理企业，加强基层干部数字素养培训。

5.构建“互联网+网格化”管理模式，网格员通过APP上报信息，指挥中心协调处理，实现线上线下融合服务。

解析思路：

本题要求概括“某地基层治理中，运用互联网技术取得的经验”。作答时，需仔细阅读五篇材料，找出体现运用互联网技术进行基层治理并获得积极成效的内容。重点关注材料一中提到的智慧城市平台建设、线上政务服务、社区APP等；材料三中提到的线上矛盾纠纷调解平台、社区网格化管理APP等；材料四中提到的省出台政策、培育数字治理企业、加强干部培训等；材料五中提到的“互联网+网格化”管理模式、网格