高标准农田建设项目监理大纲水利.docxVIP

一、引言

高标准农田建设是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措，而水利工程作为高标准农田的“命脉”，其质量直接关系到农田灌溉排水的效率与稳定性，影响农业生产条件的根本改善。本监理大纲针对高标准农田建设项目中的水利工程部分，明确监理工作的指导思想、范围、内容、方法和程序，旨在通过科学、规范、严谨的监理工作，确保水利工程建设质量，控制工程进度与投资，保障施工安全，使项目达到预期的经济效益、社会效益和生态效益。

二、监理工作依据与目标

（一）监理工作依据

1.法律法规及政策文件：国家及地方有关工程建设的法律、行政法规、部门规章及相关政策文件。

2.技术标准与规范：现行的水利工程勘察、设计、施工、验收等各类技术标准、规范、规程及图集。

3.合同文件：监理合同、施工合同、勘察设计合同及相关补充协议等。

4.设计文件：经批准的可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计及设计变更等。

5.其他文件：业主批准的施工组织设计、监理规划及各方确认的会议纪要等。

（二）监理工作目标

1.质量目标：严格控制工程质量，确保水利工程各分部分项工程质量达到设计及规范要求，单元工程合格率达到相关标准，杜绝重大质量事故，争创优质工程。

2.进度目标：依据施工合同约定的工期，通过科学的进度控制方法，确保水利工程按期完成，满足项目整体竣工验收要求。

3.投资目标：严格按照施工合同及设计文件，对工程计量与支付进行审核，有效控制工程变更，确保工程投资控制在批准的概算范围内。

4.安全目标：督促施工单位落实安全生产责任制，消除安全隐患，杜绝重伤及以上安全事故，实现安全生产“零事故”目标。

5.合同管理目标：确保合同双方严格履行合同义务，公正处理合同争议与索赔，维护合同的严肃性。

6.信息管理目标：及时、准确、完整地收集、整理、传递和归档监理资料，为工程建设提供有效的信息支持。

7.协调目标：积极协调业主、设计、施工及其他相关单位之间的关系，营造和谐顺畅的施工环境。

三、监理组织架构与岗位职责

（一）监理组织架构

根据本项目水利工程的特点和规模，组建精干高效的项目监理机构，实行总监理工程师负责制。监理机构内部将设置若干专业监理工程师（如水利结构、水文地质、测量、造价等）及监理员，分工协作，确保监理工作全面覆盖。（可附组织架构图）

（二）主要岗位职责

1.总监理工程师：全面负责项目监理机构的工作，确定监理人员分工和岗位职责；主持编制监理规划，审批监理实施细则；签发工程开工令、暂停令和复工令；审核签署施工单位的申请、支付证书和竣工结算；调解建设单位与施工单位的合同争议，处理索赔；审查施工组织设计、专项施工方案；组织验收分部工程，参与验收单位工程和竣工验收。

2.专业监理工程师：负责编制本专业的监理实施细则；审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；参与审核分包单位资格；指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；检查进场的工程材料、构配件、设备的质量；验收检验批、隐蔽工程、分项工程；处置发现的质量问题和安全事故隐患；进行工程计量；参与工程变更的审查和处理。

3.监理员：在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；进行见证取样；复核工程计量有关数据；检查工序施工结果；发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。

四、水利工程监理工作内容与方法

（一）施工准备阶段的监理

1.图纸会审与设计交底：协助业主组织图纸会审，熟悉设计文件，理解设计意图和技术要求。参加或组织设计交底，澄清设计疑点，记录交底内容。

2.施工组织设计审查：重点审查施工组织设计中的施工方案、施工进度计划、资源配置、质量保证措施、安全技术措施、环境保护措施等是否合理可行。

3.施工现场准备检查：检查施工单位的临时设施搭设、施工道路、供水供电、排水系统、材料堆场等是否满足施工要求。

4.施工测量放线成果核查：对施工单位提交的控制网测量成果、施工放线成果进行复核，确保测量精度符合设计及规范要求。

5.开工条件审查：审查施工单位的资质、人员配备（项目经理、技术负责人、安全员、质检员等）、施工机械设备到位情况、主要工程材料的准备与检验情况、开工报告等，具备条件后签署意见，报总监理工程师签发开工令。

（二）施工过程中的质量控制

1.原材料、构配件及设备质量控制：

*审查进场材料、构配件、设备的出厂合格证、质保单、检测报告等质量证明文件。

*对主要材料（如水泥、钢筋、砂石料、外加剂、防水材料、预制构件等）进行见证取样送检，合格后方可使用。

*检查材料的储存、保管是否符合要求，防止变质损坏。

2.工序质量控