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新时代创新建设农村现代物流体系

工作方案

为全面贯彻落实党的十九大精神，快实施乡村振兴战

略，畅通农村物流通道，整合优化农村物流资源配置，提高

农村物流效率，降低农村物流成本，激发农村消费活力，破

解“三农”发展瓶颈，根据《市发展和改革委员会关于印发

创新建设农村现代物流体系实施意见的通知》精神，结合我

区实际，制定本实施方案。

一、构建农村三级物流网络

(-)优化农村三级物流节点布局。根据全市农村三级

物流节点(区县物流园区、乡镇公共配送站、村级公共取送

点)布局要求，统筹规划建设我区农村三级物流网络，按照

“多站合一、资源共享”模式，合理确定物流节点的数量、

布局、规模、功能，实现农村物流网络全覆盖，不断完善城

乡物流配送体系C结合农村物流需求特征，依托双福国际农

产品批发市场和综合保税区、珞璜港及珞璜铁路综合枢纽规

划建设双福农副产品物流分拨中心、珞璜保税物流分拨中

心、珞璜日用品物流分拨中心；依托乡镇客运站、农贸市场、

超市、电商服务中心、“益农信息社”电商服务镇级站点、

邮政网点、快递网点、农资站等，建设完善各镇公共配送站;

依托行政村内的公共服务中心、“益农信息社”电商服务村

级站点、农家店、综合服务社、村邮站等，完善末端物流网

络，建设村级公共取送点。（牵头单位：区发展改革委；责

任单位：区商务局、区农委、区交委、区供销社、市邮政管

理局六分局、综保区管委会、珞璜工业园、双福新区）

（二）完善农村三级物流节点建设。科学推进农村三级

物流节点建设，做到层次清晰、规模适度、功能完善、设施

齐备。支持区级物流分拨中心建设自动化立体仓储，使用现

代物流装备技术，形成服务全区、辐射周边的商贸物流平台;

推进建设集中仓储、统一派送的乡镇公共配送站，鼓励现有

仓储物流设施向公共化转型并对社会开放，发展冷链物流和

配送；建设完善村级公共取送点，具备快递收寄农产品汇

集信息采集便民服务等基本功能。（牵头单位：区商务

局；责任单位：区发展改革委区农委区交委区供销社

市邮政管理局六分局各镇街）

三（）畅通农村物流网络通道。优化农村物流运输线路,

加强一二级节点周边道路和多式联运规划，促进节点之间有

效衔接，发挥节点体系的整体效应。规划预留各节点进出货

车辆等候停车等铺助区，有效减少货物装卸转运倒载

次数，满足配送车辆停靠和装卸作业需求，提高物流运作效

率。全面实施村际联网公路建设，启动农村撤并村通畅及联

网公路建设，适当拓宽村级公路，实现农村物流各类物资在

“最后一公里”和“最初一公里”高效配送。（牵头单位：

区交委；责任单位：区发展改革委区商务局区供销社

市邮政管理局六分局）

二创新农村物流资源配置模式

（-）推进物流网点设施共建共用。按照“多方合作

共建共管利益共享风险共担”的原则，引导农村交通运

输商贸流通供销电商邮政快递农资配送等市场

主体深化合作，加快探索适应农批对接农超对接农社对

接直供直销等的物流服务新模式，推进物流网点设施“一

点多能服务同网”，提高资源集约利用效率，促进价值链

供应链产业链协同创新。鼓励中邮集团分公司菜鸟网络

丰安物流等企业联合下乡，入驻村级公共取送点，提供配送

服务。（牵头单位：区商务局；责任单位：区发展改革委

区农委