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2025年广东省肇庆市员额法官遴选面试考题及答案

第一题：综合分析题

近年来，肇庆市基层法院积极推进“枫桥式人民法庭”建设，某派出法庭在审理一起涉及10余户村民的土地承包经营权纠纷时，通过联合村委会、镇司法所、农业农村办等部门，组织“田间调解”，最终促成双方达成和解。请结合这一案例，谈谈你对新时代基层法官“坚持能动司法与诉源治理相结合”的理解。

参考答案：

新时代基层法官坚持能动司法与诉源治理相结合，是贯彻“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”的具体实践，也是回应基层社会治理需求、实现司法为民的必然要求。结合该案例，可从以下三方面展开分析：

首先，能动司法要求法官跳出“坐堂问案”的传统模式，主动融入基层治理格局。土地承包经营权纠纷往往涉及村民生产生活根本利益，矛盾易激化且具有群体性特征。案例中，法庭未局限于“立案-开庭-判决”的机械流程，而是主动延伸司法职能，联合村委会、镇司法所等多元主体，将审判场所搬到田间地头，既贴近群众实际需求，又借助基层组织的信息优势和群众信任基础，有效提升了纠纷化解效率。这体现了基层法官“主动作为、靠前服务”的能动思维，符合“将矛盾化解在萌芽、解决在基层”的治理目标。

其次，诉源治理强调从源头减少诉讼增量，需法官注重矛盾的预防与疏导。该纠纷涉及10余户村民，若简单判决可能引发“执行难”或后续衍生诉讼。法庭通过“田间调解”，一方面利用现场勘查（如实地丈量土地、查看承包合同履行情况）固定关键事实，另一方面结合《农村土地承包法》《民法典》相关规定，向双方释明权利义务边界，同时借助村委会对村规民约的熟悉，引导双方从“乡情”“长期合作”角度协商。这种“法律+情理”的调解模式，既修复了村民关系，又避免了矛盾升级成讼，本质是通过司法参与前端治理，实现“办理一案、治理一片”的效果。

最后，二者结合的核心是“以人民为中心”的司法理念。基层法官面对的多是“家长里短”“鸡毛蒜皮”的纠纷，若仅追求法律效果而忽视社会效果，可能导致“案结事不了”。能动司法与诉源治理的结合，要求法官既精通法律适用，又善于运用社会经验；既严格遵循程序，又灵活采用调解、协调等多元方式。案例中“田间调解”的成功，正是因为法官站在村民角度思考问题，用“接地气”的方式传递法律温度，让司法更贴近群众、更具亲和力。

综上，新时代基层法官需树立“大司法”理念，将审判工作融入基层治理大局，通过能动司法激活诉源治理效能，最终实现法律效果、政治效果与社会效果的有机统一。

第二题：实务操作题

2024年10月，肇庆市端州区法院受理一起房屋租赁合同纠纷：原告张某（承租人）诉称，其与被告李某（出租人）签订《房屋租赁合同》，约定租赁期限3年（2022年1月至2025年1月），月租金3000元。2024年8月，李某以“房屋需收回自用”为由要求解除合同，并停止收取张某9月、10月租金；张某不同意解除，主张继续履行合同，并提交了其为经营奶茶店投入20万元装修的证据（附装修合同、付款凭证）。李某抗辩称，合同第7条约定“出租人可提前3个月通知承租人解除合同，无需承担违约责任”，其已在2024年5月书面通知张某（有EMS签收记录），故解除行为合法。经审理查明：合同第7条为格式条款，未采用加粗、下划线等方式提示；李某所称“房屋需收回自用”不实，其实际已与第三方签订《房屋买卖合同》，拟以更高价格出售。

假设你是承办法官，请阐述本案的审理思路及裁判要点。

参考答案：

本案系房屋租赁合同纠纷，核心争议焦点为：1.合同第7条格式条款的效力；2.李某解除合同的行为是否合法；3.张某主张继续履行合同能否支持；4.若合同解除，违约责任如何认定。具体审理思路及裁判要点如下：

一、审查格式条款效力，明确合同解除权约定的合法性

根据《民法典》第496条、第497条，提供格式条款一方未履行提示或说明义务，致使对方没有注意或理解与其有重大利害关系的条款的，对方可主张该条款不成为合同内容。本案中，合同第7条约定“出租人可提前3个月通知解除合同，无需承担违约责任”，属于对承租人主要权利（合同期限利益）产生重大限制的条款。李某作为格式条款提供方，未采用加粗、下划线等合理方式提示张某注意该条款，且无证据证明其已就条款内容向张某作出说明。因此，应认定该条款不成为合同内容，对张某无法律约束力。

二、认定李某解除行为的合法性，判断其是否构成根本违约

李某以“房屋需收回自用”为由主张解除合同，但经查明其实际为出售房屋，属于“以虚假理由行使解除权”。根据《民法典》第562条、第563条，合同解除需符合约定或法定条件。因第7条格式条款无效，双方未就出租人任意解除权达成有效约定，故李某不享有约定解除权。同时，张某不存在迟延履行、根本违约等法定解除情形（张某已按约支付