2025年国考申论冲刺模拟卷：城乡发展一体化探讨.docxVIP

2025年国考申论冲刺模拟卷：城乡发展一体化探讨

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

阅读材料

材料一

近年来，我国城乡发展差距依然较大，成为制约经济社会发展的重要因素。一方面，城市基础设施建设日益完善，公共服务水平不断提升，成为吸引人口和要素集聚的重要磁极。另一方面，许多农村地区基础设施落后，公共服务短缺，产业发展乏力，居民收入水平较低，城乡差距问题突出。这种发展不平衡不仅影响了农村地区的民生改善，也制约了整个国民经济的高质量发展。党的二十大报告指出，要“全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国”。推进城乡发展一体化，是实施乡村振兴战略的重要抓手，也是实现全体人民共同富裕的必然要求。

材料二

某研究机构对全国部分地区城乡发展状况进行调研，发现城乡发展一体化进程中存在一些突出问题。首先，城乡基础设施差距依然较大。许多农村地区道路、供水、供电、通讯等基础设施仍然落后于城市，制约了农村经济发展和居民生活改善。其次，城乡公共服务不均等。农村地区的教育、医疗、文化等公共服务水平与城市相比存在较大差距，影响了农村居民的生活质量和幸福感。再次，城乡要素双向流动不畅。土地、资金、人才等要素仍然倾向于向城市流动，农村地区要素匮乏，难以支撑经济发展。此外，城乡发展模式固化，城乡二元结构尚未得到有效破除，制约了城乡经济的协同发展。

材料三

浙江省某县近年来积极探索城乡发展一体化新路径，取得了显著成效。该县以乡村振兴战略为引领，大力推进城乡基础设施互联互通，着力改善农村人居环境。通过实施“四好农村路”建设工程，该县实现了村村通水泥路，方便了农民出行和农产品运输。通过建设农村饮水安全工程，该县解决了农村居民饮水安全问题。通过推进农村电网改造升级，该县提升了农村地区的电力供应能力。通过建设农村物流体系，该县降低了农产品流通成本。在改善农村基础设施的同时，该县还着力提升农村公共服务水平，通过建设农村学校、卫生院等公共服务设施，缩小了城乡公共服务差距。此外，该县还积极推动城乡要素双向流动，通过土地流转制度改革，盘活了农村土地资源，吸引了社会资本投入农村产业开发。通过实施乡村人才振兴计划，该县吸引了大量人才返乡创业，为农村经济发展注入了新的活力。

材料四

某地政府为推进城乡发展一体化，出台了相关政策，鼓励城市企业到农村投资兴业。政策实施以来，取得了一定成效，但也面临一些挑战。一些企业反映，农村地区的营商环境仍然有待改善，政策支持力度不够，土地流转机制不完善，人才引进困难等问题制约了企业发展。一些地方政府反映，在推进城乡发展一体化过程中，缺乏有效的协调机制，部门之间职责不清，导致政策执行效率不高。此外，一些农民对城乡发展一体化认识不足，参与度不高，也影响了政策实施效果。

材料五

城乡发展一体化是一个复杂的系统工程，需要政府、企业、农民等各方共同参与，协同推进。专家学者指出，推进城乡发展一体化，要坚持新发展理念，以人民为中心的发展思想，统筹城乡规划，优化城乡空间布局，促进城乡产业融合，推动城乡公共服务均等化，实现城乡经济社会协调发展。要深化农村改革，破除城乡二元结构，促进城乡要素双向流动。要加强顶层设计，完善政策体系，为城乡发展一体化提供制度保障。要创新体制机制，探索城乡发展一体化新模式，为城乡发展一体化提供动力支撑。

作答要求

1.请根据材料，概括我国城乡发展不协调的主要表现。

2.请根据材料，分析造成我国城乡发展差距的原因。

3.请根据材料三、四、五，概括某地推进城乡发展一体化的主要经验。

4.请根据材料，提出几条促进城乡要素双向流动的建议。

5.请参考给定资料，围绕“如何构建城乡一体的发展新格局”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

1.我国城乡发展不协调的主要表现：

基础设施差距较大（如道路、供水、供电、通讯等落后）；公共服务不均等（如教育、医疗、文化等水平与城市差距大）；要素双向流动不畅（土地、资金、人才等要素倾向于城市）；城乡发展模式固化，城乡二元结构尚未破除。

2.造成我国城乡发展差距的原因：

思想认识不到位；城乡基础设施投入不足；农村公共服务供给不足；城乡要素流动体制机制不健全；土地流转机制不完善；人才引进和留住机制不完善；政策执行和协调机制不完善；农民参与度不高。

3.某地推进城乡发展一体化的主要经验：

大力推进城乡基础设施互联互通（如“四好农村路”建设、农村饮水安全工程、农村电网改造升级、农村物流体系建设）；着力改善农村人居环境；提升农村公共服务水平（如建设农村学校、卫生院等）；推动城乡要素双向流动（如土地流转制度改革，吸引社会资本投入农村产业开发，实施乡村人才振兴计划吸引人才返乡创业）。

4.促进城乡要素双向流动的建议：

深化改革，