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2025年国考申论冲刺模拟卷：基层治理创新模式

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

阅读以下材料，根据要求作答。

材料一

近年来，随着城镇化进程的加速和经济社会的发展，基层治理面临着前所未有的挑战。传统的治理模式已难以适应新形势新任务的要求，基层治理的“最后一公里”问题日益凸显。一些地方基层治理存在主体单一、手段落后、内容滞后、效果不理想等问题，导致社会矛盾难以有效化解，公共服务难以精准供给，社会治理难以有效开展，基层治理的公信力和执行力受到严重影响。

材料二中何书记谈到，要推动基层治理创新，必须坚持党建引领，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要加强基层党组织的政治功能和组织功能建设，提升基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。要创新党组织设置和活动方式，把党组织建在网格上、建在产业链上、建在新兴组织上，实现党的组织和党的工作全覆盖。

材料三

某市积极探索“互联网+社会治理”模式，构建了“智慧城市”平台，将公安、城管、环保、信访等部门的数据整合起来，实现了信息共享和协同联动。通过这个平台，可以实时监测城市运行状态，及时发现和处置各类问题。例如，通过视频监控和人工智能技术，可以自动识别和报警各类违法行为；通过大数据分析，可以预测和预防各类风险；通过线上平台，可以方便群众反映问题和诉求，提高政府服务的效率和水平。

材料四

某县推行“网格化管理”模式，将全县划分为若干个网格，每个网格配备一名网格员，负责收集社情民意、化解矛盾纠纷、提供便民服务等工作。网格员通过日常巡查和走访，及时了解群众的需求和困难，并向上级部门反映。通过网格化管理，可以实现政府治理和居民自治的良性互动，构建共建共治共享的社会治理格局。例如，某网格员在巡查时发现一处道路破损，及时上报后，县交通部门很快进行了维修；某网格员在走访时了解到一户居民家庭存在矛盾，及时介入调解，避免了矛盾激化。

材料五

某村通过培育和引进农业龙头企业，发展特色农业，带动农民增收致富。同时，村里还成立了合作社，为农民提供技术指导和销售服务。通过产业发展，村集体经济收入显著增加，为村民提供更多公共服务和基础设施。例如，村里用集体收入建起了文化广场和健身场所，改善了村民的文化生活；村里还修建了道路和水利设施，提高了农业生产效率。

材料六

某街道开展“社区微治理”项目，鼓励居民参与社区治理，共同解决社区问题。街道通过设立“居民议事厅”，定期组织居民讨论社区事务，收集居民的意见和建议。通过“社区微基金”，支持居民自发性开展社区服务和活动。例如，居民自发组织了环境清洁队，定期清理社区垃圾；居民还组织了文艺团队，丰富了社区文化生活。

材料七

一位基层干部在访谈中说：“基层治理创新，关键是要坚持以人民为中心的发展思想，把群众满意作为一切工作的出发点和落脚点。要深入群众，了解群众的所思所想所盼，真心实意地为群众办实事、解难题。要创新工作方法，提高工作效率，让群众少跑腿、好办事、办成事。”

作答要求：

1.结合材料，概括当前基层治理面临的主要问题。

2.结合材料，分析推进基层治理创新应坚持的原则。

3.假设你是一名基层干部，请根据材料，提出三条推进基层治理创新的具体建议。

4.请以“创新基层治理，共建美好家园”为题，写一篇文章。

试卷答案

一、结合材料，概括当前基层治理面临的主要问题。

答案：

当前基层治理面临的主要问题有：治理主体单一，缺乏多元参与；治理手段落后，信息化、智能化水平不高；治理内容滞后，未能及时回应群众需求；治理效果不理想，公共服务供给不足、效率不高，社会矛盾难以有效化解；基层治理的公信力和执行力有待提升；部分基层干部工作方法简单，服务意识不强。

解析：

此题要求概括当前基层治理面临的主要问题。作答时，需仔细阅读材料，特别是材料一中直接指出的“治理主体单一、治理手段落后、治理内容滞后、治理效果不理想”等问题。然后，结合材料二至七中的具体案例和问题表现，进一步丰富和具体化这些问题。例如，材料三反映了信息化、智能化水平不高的问题；材料四、六反映了多元参与不足的问题；材料五、七反映了公共服务供给、群众需求满足、干部工作方法等方面的问题。将这些问题进行归纳整理，即可得到答案。

二、结合材料，分析推进基层治理创新应坚持的原则。

答案：

推进基层治理创新应坚持以下原则：坚持党建引领，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；坚持以人民为中心，把群众满意作为一切工作的出发点和落脚点，切实为群众办实事、解难题；坚持多元共治，鼓励和引导社会力量参与基层治理，构建共建共治共享的社会治理格局；坚持科技赋能，积极运用互联网、大数据、人工智能等技术手段，提升基层治理的智能化水平；坚持改革创新，不断探索新的治理模式和方法，提高基层治理的效能。

解析：

此题要