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2025年XX县粪污资源化利用自查报告

2025年，XX县深入贯彻落实国家和省关于畜禽粪污资源化利用的决策部署，以“减量化、无害化、资源化”为目标，以整县推进项目为抓手，系统推进畜禽养殖废弃物治理与综合利用，全面提升农业绿色发展水平。现将本年度自查情况报告如下：

一、工作背景与基础情况

XX县是传统农业大县，畜牧业在农业经济中占比达32%。截至2025年底，全县畜禽存栏量达生猪45.2万头、奶牛2.8万头、家禽380万羽，年产生粪污总量约128万吨。随着畜牧业规模化、集约化发展，粪污治理曾一度成为制约产业升级和农村生态环境改善的突出问题。2023年以来，我县被纳入国家畜禽粪污资源化利用整县推进项目县，累计争取中央财政资金5200万元，配套县级财政投入3800万元，为粪污治理提供了有力支撑。通过近三年系统推进，全县畜禽粪污资源化利用工作取得阶段性成效，为2025年全面自查评估奠定了坚实基础。

二、主要工作举措与实施路径

（一）强化组织保障，构建协同推进机制

成立由县政府主要领导任组长，农业农村、生态环境、财政、自然资源等部门为成员的畜禽粪污资源化利用工作领导小组，制定《XX县畜禽粪污资源化利用整县推进实施方案（2023-2025）》《XX县规模养殖场粪污处理设施建设标准》等文件，明确“政府引导、企业主体、市场运作、农户参与”的工作原则，将粪污资源化利用纳入乡镇年度考核指标，实行“一月一调度、一季一通报、半年一督查”制度。2025年，召开专题推进会4次，开展联合督查6轮，整改问题23项，形成“责任到岗、任务到人、上下联动”的工作格局。

（二）分类推广技术模式，提升资源化利用效率

立足不同畜禽品种、养殖规模和区域农业布局，推广三类资源化利用模式：一是“还田利用”模式，针对生猪、肉牛等粪污养分均衡的品种，引导规模养殖场与周边种植主体签订粪肥还田协议，配套建设田间储存池、输送管网等设施，实现“养殖-种植”循环。2025年，全县建立“猪-沼-粮”“牛-粪-菜”等循环基地42个，覆盖农田12.6万亩。二是“沼气工程”模式，针对奶牛养殖集中的北部片区，依托2个万头奶牛场，建设大型沼气工程2座，年处理粪污28万吨，产沼气450万立方米，发电720万千瓦时，沼渣沼液作为有机肥还田，覆盖周边5个行政村。三是“商品有机肥生产”模式，支持2家有机肥生产企业升级改造，配备智能化发酵、粉碎、造粒设备，年处理粪污35万吨，生产商品有机肥12万吨，产品通过有机认证，销往周边5个县市。

（三）完善设施配套，夯实治理基础能力

坚持“一场一策”推进规模养殖场设施建设，明确“养殖规模500头猪当量以上的养殖场必须配套粪污处理设施，配套率达100%；500头以下的散养户纳入第三方处理体系”的要求。2025年，投入资金1600万元，支持38家规模养殖场改造升级堆粪场、氧化塘、污水储存池等设施，新增粪污处理能力18万吨/年；新建区域性粪污集中处理中心3个，配备吸粪车、沼液运输车25辆，覆盖散养户1200户，解决了小散养殖户处理设施不足的问题。目前，全县规模养殖场粪污处理设施配套率达100%，散养户粪污收集处理覆盖率达92%。

（四）创新监管机制，推动长效规范运行

构建“数字化监管+网格化巡查”双轨制监管体系。一方面，建设县级畜禽粪污资源化利用监管平台，接入规模养殖场视频监控、设施运行传感器、粪污运输车辆GPS定位等数据，实时监测粪污产生量、处理量、还田量，2025年平台累计预警异常数据17次，均在24小时内完成整改。另一方面，建立县、乡、村三级网格化管理队伍，明确216名网格员负责日常巡查，重点检查设施运行、还田台账、环保合规等情况，2025年累计巡查养殖场（户）4800余次，下发整改通知书56份，整改完成率100%。同时，推行“黑红榜”制度，对规范运行的养殖场给予电价优惠、项目优先申报等奖励，对偷排漏排的依法处罚并公开曝光，倒逼主体责任落实。

（五）强化政策激励，激发多元主体活力

加大财政奖补力度，对规模养殖场自行建设处理设施的，按投资额的30%给予补贴；对签订粪肥还田协议的种植主体，按还田面积给予50元/亩的补贴；对有机肥生产企业，按实际处理粪污量给予20元/吨的奖励。2025年，累计发放奖补资金820万元，撬动社会资本投入2300万元。积极引导金融机构推出“粪污治理贷”，为12家养殖场和2家有机肥企业提供低息贷款1500万元。同时，组织开展技术培训12期，培训养殖场户、技术人员1500余人次，推广“异位发酵床”“好氧堆肥”等实用技术，提升主体治理能力。

三、取得的成效与经验

（一）生态效益显著提升。2025年，全县畜禽粪污综合利用率达92.6%，较2022年提高15.2个百分点；规模养殖场粪污处理设施配