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有限空间工作票
一、有限空间工作票的内涵与重要性
有限空间,通常指封闭或部分封闭,进出口较为狭窄有限,未被设计为固定工作场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。进入此类空间进行作业,若缺乏有效的管理和防护,极易发生中毒、窒息、火灾、爆炸等安全事故。
有限空间工作票(以下简称“工作票”)是指在进行有限空间作业前,由作业单位或部门根据作业任务、现场环境及潜在风险,按照规定程序申请、审批,并用以明确作业范围、时间、人员、安全措施、监护要求及应急处置等内容的书面凭证。它不仅仅是一张纸,更是一套系统性的风险管控机制,其重要性体现在:
1.风险预控的核心载体:工作票的签发和审批过程,本身就是对有限空间作业风险进行辨识、评估和制定控制措施的过程,能够有效将安全管理关口前移。
2.责任落实的明确依据:通过工作票上各相关人员(如签发人、作业负责人、监护人员、作业人员等)的签字确认,将安全责任具体落实到个人,避免责任不清、推诿扯皮。
3.安全措施的执行保障:工作票中列明的各项安全技术措施和管理措施,是作业安全的直接保障,其严格执行是防止事故发生的关键。
4.作业许可的法定凭证:未经审批签发的工作票,严禁进行有限空间作业。工作票是允许作业活动开始的法律和管理依据。
二、有限空间工作票的核心要素与职责划分
一份规范有效的有限空间工作票,必须包含一系列核心要素,并对各相关方的职责进行清晰界定。
(一)工作票的核心要素
1.基本信息:包括工作票编号、作业单位、作业地点(具体到有限空间名称及位置)、作业内容、计划作业起止时间。
2.作业人员信息:作业负责人、作业人员名单、监护人员名单及其联系方式。
3.有限空间概况:简要描述有限空间类型、内部主要介质(如有)、结构特点等。
4.主要风险辨识与控制措施:这是工作票的灵魂所在。需详细列出经辨识的主要风险,如缺氧、有毒气体、易燃易爆物质、淹溺、坠落、机械伤害、触电等,并针对每项风险制定具体、可操作的控制措施,如通风、气体检测、隔绝、个体防护、照明等。
5.气体检测要求:明确检测气体种类(如氧气、可燃气体、有毒气体)、检测时间、检测地点、检测标准及合格指标。
6.安全防护措施:列出作业人员需配备和使用的个体防护用品(PPE),如安全帽、安全带、呼吸防护用品、防护眼镜、防护手套等。
7.应急处置措施:明确作业过程中可能发生的紧急情况及相应的应急响应程序、急救措施、报警联络方式、应急救援人员及物资准备。强调“先通风、再检测、后作业”以及“禁止盲目施救”原则。
8.签发与许可:工作票签发人、作业许可人(若有)、作业负责人的签名及日期。
9.作业过程记录:包括气体检测结果记录、作业开始与结束时间、作业中断及恢复情况、异常情况及处理记录等。
10.完工验收:作业完成后,作业负责人与监护人共同检查验收,确认无遗留问题,双方签字。
(二)主要职责划分
1.工作票签发人:通常为作业单位或项目负责人,对工作票的准确性、完整性负责,确保所制定的安全措施足以控制风险,具备签发资格。
2.作业负责人:全面负责本次有限空间作业的组织实施,对作业安全负直接责任。负责作业前的安全交底、安全措施的落实、作业过程的监护与管理、作业人员的安全健康。
3.作业人员:严格遵守安全操作规程和工作票要求,正确佩戴和使用劳动防护用品,服从指挥,发现异常情况立即报告并停止作业。
4.监护人员:坚守岗位,全程监护作业人员的安全,不得从事与监护无关的工作。及时制止不安全行为,发现异常立即通知作业人员撤离并报告。熟悉应急处置程序。
5.作业许可人(如适用):通常为生产单位或空间所属单位的负责人或授权人,负责对作业条件、安全措施的落实情况进行最终确认,签发作业许可。
三、有限空间工作票的管理流程
有限空间工作票的管理是一个动态的过程,贯穿于作业的始终。
1.作业申请与风险辨识:作业前,由作业负责人根据作业任务,组织进行详细的风险辨识,填写工作票的基本信息和风险控制措施等内容,提交工作票签发人。
2.工作票签发:签发人对工作票内容进行严格审核,特别是风险辨识的全面性和控制措施的有效性,确认无误后签字签发。
3.作业许可与交底:若需作业许可,作业负责人持工作票向许可人申请作业许可。许可人现场核查安全措施落实情况。作业前,作业负责人必须向所有作业人员和监护人员进行详细的安全技术交底,明确作业内容、风险、控制措施和应急处置方法,确保人人知晓。
4.作业前准备与确认:严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则。作业前必须进行充分通风,然后进行气体检测,检测合格后方可进入。所有安全措施必须逐项落实并确认。
5.作业过程控制与监护:作业过程中,监护人员必须全程在
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