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水利工程验收规范

一、验收的基本要求与原则

最新规范强调，水利工程验收工作必须严格遵循“验收有据、程序规范、客观公正、权责清晰、安全优先、质量第一”的基本原则。

1.验收有据：验收工作的首要前提是具备完整、真实、有效的技术资料和法定文件。这包括但不限于经批准的设计文件、施工图纸、变更设计文件、施工合同、监理合同、各类试验检测报告、施工记录、质量评定资料以及相关的法律法规、技术标准和规范等。

2.程序规范：验收工作必须严格按照规范规定的程序进行，从验收申请、资料审查、现场核查到出具验收意见、形成验收鉴定书，每个环节都应规范有序，杜绝随意性和简化程序。

3.客观公正：验收组织单位及参与验收的各方人员应秉持客观公正的态度，不受任何单位或个人的非法干预，依据事实和数据作出验收结论。

4.权责清晰：明确建设、勘察、设计、施工、监理等参建各方在验收工作中的职责和义务，确保验收责任落实到人。

5.安全优先：将工程安全置于首位，重点核查工程结构安全、运行安全、度汛安全等关键环节，确保工程建成后能够安全可靠运行。

6.质量第一：严格把控工程质量关，对工程实体质量、材料设备质量、工程外观质量等进行全面细致的检查与评定。

二、验收阶段的划分与主要内容

最新规范对水利工程验收阶段的划分更为细致，旨在实现全过程质量控制。通常包括以下几个主要阶段：

（一）分部工程验收

分部工程是构成单位工程的基本单元。分部工程验收由项目法人（或监理单位）主持，施工单位、设计单位、监理单位等相关参建单位参加。验收的主要内容包括：

*该分部工程所含单元工程的质量是否全部合格，有无质量缺陷及处理情况。

*工程是否达到设计要求及相关技术标准。

*施工过程中的各项记录、试验检测资料是否齐全、规范、有效。

*分部工程的外观质量评定。

（二）单位工程验收

单位工程完工后，在分部工程验收合格的基础上进行单位工程验收。单位工程验收仍由项目法人主持，主要参建单位及运行管理单位代表参加。验收重点包括：

*各分部工程验收结论是否符合要求。

*单位工程的功能是否达到设计标准。

*工程质量缺陷的处理情况及效果。

*工程档案资料的完整性、规范性。

*工程试运行情况（如有必要）。

（三）合同工程完工验收

当合同约定的全部工程内容完成，或部分完成但不影响后续工程施工和工程运行管理时，可进行合同工程完工验收。此验收由项目法人组织，主要依据施工合同进行，关注合同履约情况、工程质量、工程量确认及竣工结算等。

（四）阶段验收

对于规模较大、建设周期较长的水利工程，或涉及重要阶段性目标（如截流、下闸蓄水、首台机组启动等）的工程，应进行阶段验收。阶段验收由项目法人提出申请，报有管辖权的水行政主管部门或流域管理机构主持。其目的是确认工程阶段性目标的实现，评估后续工程建设条件。

（五）专项验收

根据工程特性和相关法律法规要求，可能需要进行专项验收，如环境保护验收、水土保持验收、移民安置验收、档案验收等。专项验收通常由相关行业主管部门或其委托的机构组织实施，验收结论是工程竣工验收的重要依据。

（六）竣工验收

竣工验收是水利工程建设的最后一道程序，是对工程建设成果的全面检验。竣工验收应由竣工验收主持单位（通常为省级以上水行政主管部门或国家相关部委）组织，成立竣工验收委员会。验收内容涵盖工程建设全过程，包括：

*工程是否已按批准的设计文件全部建成。

*各阶段验收及专项验收结论是否符合要求。

*工程质量是否合格，有无影响工程正常运行的隐患。

*工程投资是否控制在批准的概算范围内，竣工财务决算是否通过审计。

*工程运行管理单位及管理维护措施是否落实。

*工程初期运行是否正常，效益是否初步显现。

三、验收工作的核心要点

（一）验收资料的准备与审查

验收资料是验收工作的基础，必须做到真实、准确、完整、规范。最新规范对资料的要求更为严格，强调全过程资料的可追溯性。施工单位应负责整理提交完整的施工管理资料、技术资料、质量评定资料等；监理单位负责审核并提交监理资料；设计单位提交设计总结等资料。项目法人负责汇总整理，并在验收前提交给验收主持单位。资料审查应重点关注其真实性、合规性和完整性。

（二）工程实体质量与外观质量检查

现场检查是验收工作的关键环节。验收组需深入工程现场，对照设计图纸和技术标准，对工程实体质量进行抽查和复核。包括结构尺寸、混凝土强度、金属结构安装精度、设备运行状况等。同时，对工程的外观质量进行评定，如混凝土表面平整度、建筑物轮廓线、装饰装修效果等。

（三）功能性测试与试运行效果评估

对于具备条件的工程，应进行必要的功能性测试和试运行。通过实际操作，检验工程的各项功能是否达到设计要求，设备运行是否稳定可靠，控制