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智慧社区治理中的居民需求响应机制优化研究1

智慧社区治理中的居民需求响应机制优化研究

摘要

随着我国城市化进程的加速和数字技术的快速发展，智慧社区建设已成为提升基层

治理能力的重要途径。本研究聚焦智慧社区治理中的居民需求响应机制优化问题，通过

系统分析当前社区治理中居民需求响应的瓶颈与挑战，构建了基于大数据、人工智能和

物联网技术的需求响应优化模型。研究采用定量与定性相结合的方法，对全国30个典

型智慧社区进行了实地调研和数据分析，发现当前居民需求响应存在响应时效性差、需

求识别精度低、资源配置不合理等突出问题。基于此，本研究提出了”感知分析决策执

行反馈”五维一体的需求响应优化框架，并设计了相应的技术实现路径和实施方案。研

究结果表明，优化后的需求响应机制可使居民需求响应时效提升60%以上，需求识别

准确率达到85%以上，资源配置效率提高45%以上。本研究为智慧社区治理提供了理

论支撑和实践指导，对推进基层治理现代化具有重要意义。

引言与背景

1.1研究背景与意义

随着我国新型城镇化战略的深入推进，社区作为城市治理的”最后一公里”，其治理

效能直接关系到人民群众的获得感和幸福感。根据国家统计局数据显示，截至2022年

底，我国城镇化率已达到65.22%，城市社区数量超过10万个，服务人口超过8亿。然

而，传统社区治理模式面临诸多挑战：居民需求日益多元化与个性化，而社区服务供给

仍存在”一刀切”现象；社区治理资源有限与居民期望不断提高之间的矛盾日益突出；基

层治理人员数量不足与治理任务繁重之间的结构性问题亟待解决。

在此背景下，智慧社区建设应运而生。根据《“十四五”数字政府建设规划》，到2025

年，我国将基本建成普惠便捷的数字民生保障体系，智慧社区覆盖率将达到50%以上。

智慧社区通过运用物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，能够有效提升社区治

理的智能化水平。然而，技术赋能并不等同于治理效能的提升，如何建立科学高效的居

民需求响应机制，成为智慧社区建设中的核心问题。

本研究的意义在于：理论上，丰富和发展了社区治理理论，特别是在数字治理和需

求响应机制方面做出了创新性探索；实践上，为智慧社区建设提供了可操作的需求响应

优化方案，有助于提升社区治理效能和居民满意度；政策上，为政府部门制定智慧社区

相关政策提供了理论依据和实践参考。

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1.2国内外研究现状

国外关于智慧社区治理的研究起步较早，形成了较为成熟的理论体系。美国学者

Foth等(2015)提出了”参与式感知”理论，强调居民在社区治理中的主动参与；欧盟的”

智慧城市与社区倡议”(SCC)将居民需求响应作为智慧社区建设的核心指标；新加坡的”

智慧国2025”计划中，社区需求响应系统被列为重点建设项目。这些研究普遍强调技术

赋能与居民参与的结合，但在需求响应机制的系统性设计方面仍有不足。

国内研究近年来发展迅速。清华大学公共管理学院(2020)的研究指出，智慧社区治

理的关键在于建立精准的需求识别和高效的响应机制；浙江大学社会治理研究院(2021)

提出的”数字孪生社区”概念，为需求响应提供了新的技术路径；华为发布的《智慧社区

白皮书》(2022)显示，我国智慧社区建设已进入快速发展期，但需求响应机制仍是薄弱

环节。总体而言，国内研究在技术应用方面成果显著，但在需求响应的理论构建和机制

设计方面仍有提升空间。

1.3研究内容与框架

本研究以智慧社区治理中的居民需求响应机制优化为核心，主要内容包括：居民需

求识别与分类体系构建、需求响应效率评估模型开发、多源数据融合分析技术、智能决

策支持系统设计、响应流程优化与再造等。研究框架采用”问题导向理论构建技术实现

实践验证”的逻辑结构，确保研究的系统性和实用性。

研究方法上，采用文献研究、实地调研、数据分析、模型构建、案例验证等多种方

法相结合。特别注重定量分析与定性研究的结合，通过大数据分析挖掘居民需求特征，

通过深度访谈了解居民真实诉求，确保研究结论的科学性和可靠性。

研究概述

2.1研究目标

本研究的总体目标是构建一套科学、高效、可推广的智慧社区居民需求响应机制优

化方案。具体目标包括：建立多维度的居民需求识别与分类