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城镇燃气安全生产专项整治工作方案及总结报告

一、工作背景

城镇燃气作为城市运行的重要能源，与居民生活和工商业生产密切相关。然而，燃气具有易燃、易爆等特性，一旦发生安全事故，将对人民生命财产安全造成严重威胁。近年来，部分地区城镇燃气安全事故时有发生，暴露出一些地区和企业在燃气安全管理方面存在诸多薄弱环节。为深刻汲取事故教训，有效防范和遏制燃气安全事故的发生，特制定本城镇燃气安全生产专项整治工作方案。

二、整治目标

通过开展专项整治行动，全面排查治理城镇燃气安全隐患，建立健全燃气安全管理长效机制，提升燃气企业安全管理水平和从业人员安全意识，增强居民和用户的安全用气知识和应急处置能力，确保城镇燃气安全生产形势持续稳定好转，有效防范和遏制重特大燃气安全事故的发生。

三、整治范围

本次专项整治范围涵盖城镇燃气生产、储存、输配、销售、使用等各个环节，包括管道燃气经营企业、瓶装燃气经营企业、汽车加气站、燃气用户（含居民用户、商业用户、工业用户等）以及燃气工程建设单位、施工单位等。

四、整治内容及方法流程

（一）燃气经营企业安全整治

1.安全管理制度检查

方法流程：由专项整治工作小组查阅燃气经营企业的安全管理制度文件，包括安全生产责任制、安全操作规程、应急救援预案等。与企业负责人、安全管理人员进行访谈，了解制度的执行情况。

实施步骤：首先，要求企业在规定时间内提供相关制度文件。工作小组对文件进行初步审查，列出存在的问题和疑点。然后，实地走访企业，与相关人员进行面对面交流，核实制度的落实情况。

政策措施：依据《城镇燃气管理条例》等相关法规，要求企业建立健全并严格执行各项安全管理制度。对制度不完善或执行不到位的企业，责令限期整改，逾期未整改的，依法进行处罚。

具体要求：企业的安全管理制度应涵盖各个岗位和环节，明确责任人和工作流程。制度应具有可操作性和针对性，能够有效指导企业的安全生产工作。

2.燃气设施设备检查

方法流程：采用专业检测设备对燃气管道、储罐、调压站等设施设备进行全面检测，检查其运行状况、腐蚀情况、密封性等。查阅设备的维护保养记录，了解设备的定期维护情况。

实施步骤：工作小组制定详细的检测计划，按照计划对企业的燃气设施设备进行检测。对检测中发现的问题进行记录，并要求企业提供相关设备的维护保养记录。根据检测结果和记录情况，评估设备的安全状况。

政策措施：要求企业按照相关标准和规范对燃气设施设备进行定期维护保养和检测。对存在安全隐患的设备，责令企业立即停止使用，并进行整改或更换。对不按要求进行维护保养和检测的企业，依法进行处罚。

具体要求：企业应建立完善的设备档案，记录设备的购置时间、使用情况、维护保养记录等信息。设备的维护保养应严格按照操作规程进行，确保设备的安全运行。

3.人员资质和培训检查

方法流程：检查企业从业人员的资质证书，包括燃气安全管理人员、运行维护人员、抢险抢修人员等。查阅企业的培训记录，了解从业人员的培训情况。对从业人员进行现场考核，检验其安全知识和操作技能。

实施步骤：要求企业提供从业人员的资质证书和培训记录。工作小组对证书和记录进行审查，对部分从业人员进行现场考核。根据审查和考核结果，评估企业人员的资质和培训情况。

政策措施：依据相关法规，要求企业从业人员必须取得相应的资质证书方可上岗作业。企业应定期组织从业人员进行安全培训，提高其安全意识和操作技能。对人员资质不符合要求或培训不到位的企业，责令限期整改，逾期未整改的，依法进行处罚。

具体要求：企业应建立从业人员培训档案，记录培训内容、时间、考核结果等信息。培训应具有针对性和实用性，能够满足从业人员的实际工作需求。

（二）燃气用户安全整治

1.安全宣传和教育

方法流程：通过多种渠道开展燃气安全宣传活动，如发放宣传资料、举办安全知识讲座、在媒体上发布安全提示等。深入社区、学校、企业等场所，对燃气用户进行面对面的安全宣传和教育。

实施步骤：制定详细的安全宣传计划，明确宣传内容、方式和时间安排。组织宣传人员深入各场所进行宣传活动，发放宣传资料，举办讲座。利用媒体平台发布安全提示和公益广告，扩大宣传覆盖面。

政策措施：政府相关部门应加大对燃气安全宣传教育的投入，鼓励燃气经营企业和社会组织参与宣传活动。对在安全宣传教育工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。

具体要求：宣传内容应通俗易懂，涵盖燃气安全使用知识、应急处置方法等方面。宣传活动应具有针对性，根据不同用户群体的特点进行宣传。

2.用户设施检查

方法流程：组织燃气经营企业对燃气用户的室内燃气设施进行免费检查，包括燃气管道、阀门、燃气器具等。检查用户的用气环境，是否存在通风不良、易燃易爆物品堆放等安全隐患。

实施步骤：燃气经营企业制定用户设施检查计划，按照计划对用