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大型商业综合体监理管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为规范大型商业综合体项目监理工作，确保工程质量、进度、安全及投资控制目标的实现，保障项目建设的顺利进行，依据国家相关法律法规、工程建设标准及监理合同约定，结合大型商业综合体的建设特点，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于各类大型商业综合体新建、扩建、改建工程的监理活动。凡参与此类项目监理工作的单位及人员，均应遵守本办法。

第三条基本原则

监理工作应遵循“独立、客观、公正、科学”的原则，严格履行监理合同约定的职责，维护建设单位与施工单位的合法权益，确保工程建设符合国家及地方的有关规定和技术标准。

第二章监理组织与职责

第四条监理单位资质与人员配备

监理单位应具备与大型商业综合体工程规模、技术复杂程度相适应的资质等级。项目监理机构应配备总监理工程师、专业监理工程师、监理员等足够数量的监理人员，其专业配置应满足工程各专业监理工作的需要。总监理工程师应具有丰富的类似项目管理经验和良好的协调能力。

第五条监理机构职责

项目监理机构是监理单位派驻工程现场的具体履行监理职责的组织，在总监理工程师的领导下开展工作。其主要职责包括：

1.编制监理规划和监理实施细则；

2.审查施工组织设计、专项施工方案；

3.参与图纸会审和设计交底；

4.监督施工单位严格按照设计文件、施工规范和合同约定施工；

5.对工程质量、进度、投资进行控制；

6.负责施工现场安全生产的监督管理；

7.协调建设单位与施工单位及其他相关方的关系；

8.收集、整理、归档监理资料；

9.参与工程竣工验收，签署监理意见。

第六条总监理工程师职责

总监理工程师是监理单位履行监理合同的全权负责人，对项目监理工作负总责。其主要职责包括：

1.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

2.主持编制监理规划、审批监理实施细则；

3.签发工程开工令、暂停令和复工令；

4.审核签署施工单位的申请、支付证书和竣工结算；

5.调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔；

6.审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

7.主持整理工程项目的监理资料。

第七条专业监理工程师与监理员职责

专业监理工程师应在总监理工程师的领导下，负责本专业监理工作的具体实施。监理员应在专业监理工程师的指导下从事具体的监理辅助工作。其具体职责应在监理规划或监理实施细则中明确。

第三章监理工作实施

第八条监理准备阶段

1.熟悉合同与图纸：监理人员应全面熟悉建设工程施工合同、监理合同、设计文件及相关技术资料，参加由建设单位组织的图纸会审和设计交底会议。

2.编制监理规划：总监理工程师应组织编制监理规划，明确监理工作的范围、内容、目标、依据、程序、方法和措施等。

3.编制监理实施细则：专业监理工程师应根据监理规划和工程特点，编制专业工程监理实施细则，明确各专业监理工作的控制要点、检查方法和验收标准。

4.监理设施配备：监理单位应根据工程需要，配备必要的办公、交通、通讯及检测设备。

第九条施工阶段监理

1.开工条件审查：审查施工单位的施工许可证、施工组织设计、专项施工方案、质量管理体系、安全生产保证体系、人员及设备到位情况等，具备开工条件后，由总监理工程师签发开工令。

2.质量控制：

*材料、构配件、设备进场验收：对进场的工程材料、构配件和设备的质量证明文件进行审查，并按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。

*工序质量控制：对施工过程中的关键工序、关键部位进行旁站监理和平行检验，对隐蔽工程进行验收签证。

*分项、分部工程验收：按照施工质量验收规范的要求，对分项、分部工程进行验收。

3.进度控制：

*审查施工单位提交的施工进度计划，对计划的合理性、可行性进行评估。

*定期检查施工进度计划的执行情况，分析偏差原因，督促施工单位采取有效措施调整进度。

4.投资控制：

*审查施工单位提交的已完工程量报告，核实工程量，签署工程款支付证书。

*对工程变更的费用进行审核，严格控制工程变更。

5.安全管理：

*审查施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度和专项安全施工方案。

*监督施工单位落实安全生产措施，对施工现场的安全隐患进行检查，发现问题及时要求整改，对严重安全隐患有权签发工程暂停令。

6.合同管理：

*跟踪合同执行情况，处理合同争议和索赔事宜。

*做好工程变更、洽商的管理。

7.信息管理：

*及时、准确地收集、整理、传递和归档监理工作中的各种文件、资料和记录。

*定期向建设单位提交监理月报和其他必要的监理报告。

第十条