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第1篇
一、预案背景
湖南地处我国中部,属亚热带季风气候,暴雨灾害时有发生。为提高应对暴雨灾害的能力,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。
二、预案目标
1.快速、有效地组织应急救援力量,减少暴雨灾害造成的损失。
2.确保受灾群众的基本生活得到保障。
3.加强暴雨灾害预警,提高公众防灾减灾意识。
三、组织机构及职责
1.成立暴雨应急救援指挥部,负责全面协调、指挥、调度应急救援工作。
2.指挥部下设以下工作组:
(1)信息调度组:负责收集、整理、分析暴雨灾害信息,及时向指挥部报告。
(2)应急队伍组:负责组织、调度应急救援队伍,确保救援工作顺利进行。
(3)物资保障组:负责储备、调配应急救援物资,确保救援工作需要。
(4)医疗救护组:负责救治受伤人员,确保受灾群众生命安全。
(5)交通保障组:负责保障应急救援车辆、船只等交通工具的畅通。
(6)宣传报道组:负责宣传报道应急救援工作,提高公众防灾减灾意识。
四、应急响应程序
1.预警阶段:气象部门发布暴雨预警信息后,指挥部立即启动应急预案,组织各工作组开展应急准备工作。
2.预案启动阶段:根据暴雨灾害情况,指挥部决定启动应急响应,各组按照职责分工,迅速行动。
3.应急救援阶段:
(1)信息调度组:及时收集、整理、分析灾害信息,向指挥部报告。
(2)应急队伍组:组织应急救援队伍,开展救援行动。
(3)物资保障组:调配应急救援物资,确保救援工作需要。
(4)医疗救护组:救治受伤人员,确保受灾群众生命安全。
(5)交通保障组:保障应急救援车辆、船只等交通工具的畅通。
(6)宣传报道组:宣传报道应急救援工作,提高公众防灾减灾意识。
4.应急恢复阶段:暴雨灾害结束后,指挥部组织各工作组开展灾后恢复工作,确保受灾群众生活尽快恢复正常。
五、保障措施
1.人员保障:加强应急救援队伍建设,提高救援人员素质。
2.物资保障:储备充足的应急救援物资,确保救援工作需要。
3.资金保障:设立应急救援专项资金,确保应急救援工作顺利开展。
4.技术保障:加强应急救援技术培训,提高应急救援能力。
5.宣传教育:加大防灾减灾宣传教育力度,提高公众防灾减灾意识。
六、附则
1.本预案由暴雨应急救援指挥部负责解释。
2.本预案自发布之日起实施。
3.各级政府、各部门和各单位要按照本预案要求,做好应急救援工作。
4.本预案可根据实际情况进行修订。
第2篇
一、预案背景
湖南地区属于亚热带季风气候,夏季多暴雨,易引发山洪、泥石流、城市内涝等自然灾害。为提高应对暴雨灾害的能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
二、预案目标
1.及时、有效地组织应急救援力量,迅速开展抗洪抢险工作。
2.最大程度地保障人民群众的生命财产安全。
3.维护社会稳定,恢复正常生产生活秩序。
三、组织机构
1.成立湖南省暴雨应急救援指挥部,负责全省暴雨应急救援工作的统一领导和指挥。
2.指挥部下设办公室,负责日常工作。
3.各市、县(市、区)设立相应的应急救援指挥部,负责本行政区域内的应急救援工作。
四、应急响应
1.预警响应
(1)当气象部门发布暴雨预警时,各级应急救援指挥部要立即启动预警响应,加强监测预警,做好应急救援准备。
(2)各级政府及相关部门要密切关注雨情、水情、汛情,及时发布预警信息,引导群众做好防范措施。
2.应急响应
(1)当发生暴雨灾害时,各级应急救援指挥部要立即启动应急响应,按照预案要求,迅速组织救援力量投入抗洪抢险工作。
(2)应急救援指挥部要组织专家会商,分析灾害发展趋势,制定救援方案。
(3)各级政府及相关部门要按照职责分工,落实应急救援措施,确保救援工作有序进行。
五、救援措施
1.水上救援
(1)组织救援队伍,配备救生衣、救生圈、救生艇等救援器材。
(2)开展水上搜救,救助被困群众。
(3)加强水上交通管制,确保救援船只安全通行。
2.陆地救援
(1)组织救援队伍,配备挖掘机、铲车、装载机等救援设备。
(2)开展道路抢通,确保救援通道畅通。
(3)对受困群众进行转移安置,确保生命安全。
3.城市内涝救援
(1)组织排水泵站、排水管道等设施进行排查,确保排水畅通。
(2)组织救援队伍,配备排水泵、抽水机等设备,开展排水作业。
(3)对受困群众进行转移安置,确保生命安全。
4.灾后重建
(1)组织专家对受灾地区进行评估,制定重建规划。
(2)组织救援队伍,开展灾后重建工作,尽快恢复受灾地区生产生活秩序。
六、保障措施
1.人员保障
(1)组建应急救援队伍,加强培训,提高救援能力。
(2)动员志愿者参与应急救援工作。
2.物资保障
(1)储备救援物资,确保应急救援工作需要
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