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金融行业隐私计算技术安全等级保护框架设计1

金融行业隐私计算技术安全等级保护框架设计

摘要

随着金融行业数字化转型的深入推进，数据已成为金融机构的核心资产。然而，数

据利用与隐私保护之间的矛盾日益突出，如何在保障数据安全的前提下实现数据价值

最大化，成为金融行业面临的重要挑战。隐私计算技术作为解决这一矛盾的关键技术手

段，其安全等级保护框架的设计显得尤为重要。本报告基于金融行业特点，结合国家网

络安全等级保护制度，构建了一套系统化、可操作的隐私计算技术安全等级保护框架。

该框架从技术、管理、运营三个维度出发，针对不同安全等级的隐私计算应用场景，提

出了差异化的保护要求和实施路径。研究表明，该框架能够有效提升金融行业隐私计算

应用的安全性和合规性，为金融机构数据安全治理提供理论依据和实践指导。报告还通

过案例分析验证了框架的可行性，并提出了未来研究方向和政策建议。

引言与背景

1.1研究背景与意义

金融行业作为数据密集型行业，其业务发展高度依赖数据的收集、处理和分析。据

中国银行业协会统计，2022年我国银行业数据资产规模已突破3万亿元，年均增长率

超过25%。然而，随着《个人信息保护法》《数据安全法》等法律法规的相继实施，金

融机构面临前所未有的数据合规压力。传统的数据安全技术难以满足”数据可用不可见”

的需求，而隐私计算技术的出现为解决这一难题提供了可能。隐私计算通过密码学、分

布式计算等技术手段，在保护数据隐私的前提下实现数据价值挖掘，已成为金融科技创

新的重要方向。

1.2国内外研究现状

国际上，隐私计算技术的研究始于20世纪80年代，以姚期智院士提出的”混淆电

路”为标志。近年来，欧美国家在隐私计算应用方面取得显著进展，如欧盟的GAIAX项

目、美国的DARPA隐私计算研究计划等。国内方面，中国信通院发布的《隐私计算白

皮书》显示，2022年我国隐私计算市场规模达到68亿元，同比增长89.5%。学术界在

多方安全计算、联邦学习、可信执行环境等领域取得了重要突破，但针对金融行业的系

统化安全保护框架研究仍显不足。

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1.3研究目标与内容

本报告旨在构建一套适用于金融行业的隐私计算技术安全等级保护框架，主要研

究内容包括：分析金融行业隐私计算应用场景与安全需求；研究隐私计算技术安全等级

划分标准；设计多层次、差异化的安全保护机制；提出框架实施路径与评价体系。通过

本研究，期望为金融机构隐私计算应用的安全建设提供理论支撑和实践指导。

政策与行业环境分析

2.1国家政策法规要求

近年来，我国陆续出台了一系列与数据安全相关的法律法规。《网络安全法》确立

了网络安全等级保护制度的基本框架；《数据安全法》要求建立数据分类分级保护制

度；《个人信息保护法》对个人信息处理活动提出了严格要求。2023年发布的《金融数

据安全数据安全分级指南》进一步细化了金融数据的安全保护要求。这些政策法规为隐

私计算技术在金融行业的应用提供了法律依据，同时也对其安全性提出了更高要求。

2.2金融行业监管动态

金融监管部门高度重视数据安全与隐私保护工作。中国人民银行发布的《金融科技

发展规划年）》明确提出”推动隐私计算技术安全应用”的要求。银保监会《关

于银行业保险业数字化转型的指导意见》强调”加强数据安全管理，健全数据治理体系”。

证监会《证券期货业科技发展”十四五”规划》也将隐私计算列为重点技术方向。这些监

管动态表明，隐私计算已成为金融行业数字化转型的重要支撑技术。

2.3行业标准与最佳实践

在标准制定方面，全国信息安全标准化技术委员会发布了《信息安全技术隐私计算

技术指南》等国家标准；中国支付清算协会制定了《多方安全计算金融应用技术规范》

等行业标准。在最佳实践方面，工商银行、建设银行等大型金融机构已开展隐私计算试

点应用，在反欺诈、联合风控等场景取得了良好效果。这些标准和实践为框架设计提供

了重要参考。

现状与问题诊断

3.1金融行业隐私计算应用现状

目前，隐私计算技术在金融行业的应用主要集中在以下领域：联合风控方面，多家

银行通过联邦学习实现跨机构信用评估；精准营销方面，保险公司利用多方安全计算进

金融行业隐私计算技术安全等级保护