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信贷资产证券化：地方政府债务治理的创新路径与实践探索

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

近年来，随着我国经济的快速发展以及城市化进程的加速推进，地方政府在基础设施建设、公共服务供给等领域的支出需求不断攀升，这使得地方政府债务规模呈现出持续扩大的态势。自1994年分税制改革后，地方政府财权与事权的不对等状况愈发显著，为满足发展需求，地方政府不得不通过多种渠道举债融资。

在积极的财政政策以及地方政府投资冲动的双重作用下，地方政府债务规模急剧膨胀。根据相关数据显示，截至2023年末，全国地方政府债务余额已达到相当庞大的数额，部分地区的债务规模甚至远超当地财政的承受能力