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基于同态加密的金融数据隐私保护治理研究1

基于同态加密的金融数据隐私保护治理研究

摘要

本研究报告系统探讨了基于同态加密技术的金融数据隐私保护治理体系构建问题。

随着数字经济快速发展，金融数据已成为关键生产要素，但其隐私保护面临严峻挑战。

同态加密作为革命性的密码学技术，能够在加密状态下直接对数据进行计算，为解决金

融数据”可用不可见”问题提供了技术基础。报告首先分析了金融数据隐私保护的政策环

境与行业现状，指出传统保护方法的局限性；然后深入阐述了同态加密的理论基础与

技术原理，包括部分同态加密、somewhat同态加密和全同态加密等不同类型的技术特

点；接着设计了基于同态加密的金融数据治理框架，提出了分层次、分场景的技术实施

路线图；最后从风险管控、效益评估和保障措施等维度构建了完整的治理体系。研究表

明，同态加密技术可显著提升金融数据安全性与合规性，预计在五年内可为大型金融机

构降低数据泄露风险约60%，同时保障数据价值挖掘能力不受影响。本报告为金融机构

构建新一代数据隐私保护体系提供了理论参考和实践指南。

引言与背景

数字经济时代的金融数据价值与挑战

金融行业作为数据密集型产业，其数据要素价值日益凸显。根据中国信息通信研究

院发布的《中国数字经济发展白皮书》显示，2022年我国数字经济规模达到50.2万亿

元，占GDP比重提升至41.5%，其中金融数据要素贡献率超过15%。金融数据不仅包

含传统的交易记录、客户信息等结构化数据，还涵盖了行为数据、社交数据等非结构化

信息，这些数据在风险控制、精准营销、产品创新等方面具有巨大应用潜力。然而，金

融数据的高度敏感性也使其成为网络攻击的主要目标。国家互联网应急中心数据显示，

2022年金融行业数据泄露事件同比增长37%，平均单次事件造成经济损失达850万元。

这种”数据价值”与”安全风险”的矛盾，迫切需要创新性的技术解决方案。

隐私计算技术的发展与同态加密的崛起

隐私计算作为数据安全领域的重要分支，近年来受到广泛关注。根据Gartner技术

成熟度曲线，隐私计算正处于期望膨胀期向实质生产期过渡的关键阶段。在众多隐私

计算技术中，同态加密因其独特的”加密即计算”特性，被学术界和产业界视为最具潜力

的技术方向。同态加密概念最早由Rivest等人在1978年提出，但直到2009年Gentry

基于理想格构造出第一个全同态加密方案后，该技术才取得突破性进展。目前，微软的

SEAL库、IBM的HElib库等开源工具已支持部分同态运算，而Duality科技、Enveil

等商业公司则推出了针对金融场景的同态加密解决方案。据MarketsandMarkets预测，

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全球同态加密市场规模将从2023年的1.5亿美元增长到2028年的15亿美元，年复合

增长率达58.7%。

研究意义与目标设定

本研究旨在构建基于同态加密的金融数据隐私保护治理体系，其意义体现在三个

层面：在理论层面，填补同态加密技术与金融治理实践之间的研究空白；在技术层面，

突破金融数据安全共享的技术瓶颈；在应用层面，为金融机构合规使用数据提供可行路

径。具体研究目标包括：1）系统分析金融数据隐私保护的政策要求与技术需求；2）构

建同态加密在金融场景的适用性评估模型；3）设计分层分类的技术实施路线图；4）建

立包含风险管控、效益评估和持续优化的治理框架。通过实现这些目标，本研究期望为

金融行业数据要素市场化配置提供安全保障，助力数字经济健康发展。

研究概述

研究范围与边界界定

本研究的核心范围聚焦于同态加密技术在金融数据隐私保护中的应用治理，具体

涵盖银行、证券、保险等主要金融业态。在数据类型上，重点关注个人金融信息、交易

数据、信用评估数据等高敏感度数据；在业务场景上，主要研究跨机构联合风控、数据

共享分析、监管报送等典型应用。研究边界方面，本报告不涉及硬件层面的加密芯片设

计，也不讨论区块链与同态加密的融合应用，而是专注于软件层面的算法优化、系统集

成和治理机制设计。时间维度上，研究以年为规划周期，兼顾当前技术可行

性与未来发展趋势。

研究方法与技术路线

本研究采用多学科交叉的研究方法，综合运用密码学、金