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管理纵横

采油企业标准预算管理应用分析和改进措施

口甘肃庆城李高平

一、引言推动提质增效落地，实现企业的高质对预算指标的具体影响，将因素值的

随着我国石油行业市场化的提量发展。变动幅度与预算指标相结合，给出预

高，预算管理在石油企业中已经得到二、采油企业标准预算管理存算指标的弹性区间，增量预算灵活性

广泛应用。在目前油气行业转型和低在的主要问题不足的缺陷就显现出来。

成本发展的新形势下，作为上游的采1.标准预算管理信息化建设不健3.预算执行缺乏力度，控制机制

油企业如何切实有效地落实标准预算全。当前采油企业标准预算管理信息不健全。传统的预算管理注重对预算

管理工作、提升采油企业预算管理不化建设还不够完善，对信息技术的运指标的下达、编制和汇总，而没有对

仅是各单位关注的重点，也是学术界用还不够熟练，所采用信息系统的特其进行有效控制。从总体上来看，采

定功能不够充分，不能有效地利用信油企业的预算控制体系已经初步形

研究的热点。徐境苡等（2020）以改

善辽河油田的资源配置策略为切入息技术进行标准预算管理。具体表现成，而且还制定了严格的能耗预算标

点，提出了一套以提高资本流控制和为：预算申报、审核、批复是通过邮准，但主要是以事后控制为主，而事

资本存量控制相结合，实现业务财务件发送的方式进行管理，无法实现过前和事中控制做得还不够。预算执行

一体化为目标的现金预算改革方案。程追溯；各业务部门依赖预算管理员如果缺乏事前、事中管控，往往会导

手动维护本地文档来记录预算的批复致问题发生后弥补，影响预算执行效

刘向暖（2019）对中石化新疆新春公

司在预算编制方面、预算管控方面以及领用详情；预算查询及领用情况对果，没有发挥应有的管控作用。长期

及预算考核方面提出一系列改进措人的依赖度较大，信息互通的成本较以来，油田企业“重产量、轻成本、

施。同样，大庆油田全力推进标准预高；开支审批的审批流程仍在线下进轻利润”的思想在预算管理中一直存

算，在低油价条件下，构建预算管理行，协同弱、耗时长。虽然近年基于在，企业在实行标准预算管理过程

信息系统，并积极探讨预算控制方法各部门申报、审核、批复的预算信中，过于注重收人预算的执行，而弱

息，初步实现开支审批的线上申请、化了对成本费用的管控，这会导致成

（谢朝辉，2018）；在预算编制方面

建立了级差定额预算编制模式（管东审批，但预算号仍需手动分配，人工本快速增加，不利于油田企业的长期

复核，已申请额度及剩余可申请额度稳定发展。同时，对预算目标的实现

北，2018），由财务与业务共同编制

仍需各部门本地维护，超额申领情况过分重视，忽视了对执行过程的关

完成预算（王学庆，2018），同时构

建各部门、单位的预算指标责任机仍需人工判断。注，缺乏对执行过程的有效控制。如

制，对各部门、单位的责任主体及预2.预算编制方法不科学，编制内果出现了预算偏差，各个基层单位很

算指标进行明确，最终形成三级分容不完善。对预算方法的选择不恰当难对其产生偏差的原因以及偏差的合

解、四级管控、五级考核的预算管理或者仅仅采取了单一的处理方式。当理性进行判断，只能在偏差发生后，

前，在采油企业中，预算编制一般是尽可能地采取纠正措施来弥补损失，

体系（管东北，2018），开展科学完

善的预算管理工作是企业降本增效的采用增量预算法。虽然增量预算法工不能为未来各年度提供有效地引导。

有力途径，采油企业要敢于正视自己作量比较小，但其要求采油上期业务4.预算考核效果不佳，考核指标

在实际管理中所存在的问题，对在具活动是必要且合理的，不需要进行调不完善。①预算考核应确保责任目标

体实施过程中所遇到的问题进