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突发公共卫生事件下城市应急物资智能调度模型研究1

突发公共卫生事件下城市应急物资智能调度模型研究

摘要

本研究旨在构建一套适用于突发公共卫生事件的城市应急物资智能调度模型，以

提升城市应急管理体系的响应效率与资源优化配置能力。通过对现有应急物资调度系

统的深入分析，结合人工智能、大数据分析、物联网等前沿技术，提出了一套基于多目

标优化的智能调度框架。研究采用定量分析与定性分析相结合的方法，建立了包含需求

预测、库存管理、路径优化和动态调整四个核心模块的模型体系。通过模拟仿真验证，

该模型在物资响应时间、配送准确率和资源利用率等关键指标上较传统方法提升30%

以上。研究结果表明，智能调度模型能够有效解决突发公共卫生事件下应急物资分配不

均、响应滞后等问题，为城市应急管理决策提供科学依据。本报告详细阐述了模型的理

论基础、技术实现路径、实施方案及预期效益，为相关领域的理论研究和实践应用提供

了重要参考。

引言与背景

研究背景与意义

突发公共卫生事件具有突发性、扩散性和危害性强的特点，对城市应急管理体系提

出了严峻挑战。近年来，随着全球气候变化和城市化进程加快，各类突发公共卫生事件

频发，如新型冠状病毒肺炎疫情、禽流感疫情等，给社会经济发展和人民生命财产安全

带来巨大威胁。应急物资作为应对突发公共卫生事件的重要保障，其调度效率直接关系

到疫情防控成效和社会稳定。传统的应急物资调度方式主要依赖人工决策和经验判断，

存在响应滞后、分配不均、资源浪费等问题，难以满足现代城市应急管理的需求。因此，

研究突发公共卫生事件下城市应急物资智能调度模型，对于提升城市应急响应能力、优

化资源配置、保障人民生命安全具有重要的理论价值和现实意义。

国内外研究现状

国外在应急物资调度领域的研究起步较早，已形成较为成熟的理论体系和技术框

架。美国联邦应急管理局(FEMA)建立了全国性的应急物资管理系统，采用地理信息

系统(GIS)和实时监控技术实现物资的可视化管理。欧盟通过”应急物资协调平台”实现

跨国界的物资调配与共享。日本作为自然灾害频发国家，在应急物资储备和调度方面积

累了丰富经验，建立了”防灾物资储备体系”和”紧急物资运输网络”。国内学者在应急物

资调度方面也开展了大量研究，主要集中在路径优化算法、需求预测模型和协同调度机

制等方面。然而，现有研究多侧重于单一环节的优化，缺乏系统性的智能调度模型，特

别是在突发公共卫生事件这一特殊场景下的应用研究较为薄弱。

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研究内容与创新点

本研究聚焦于突发公共卫生事件下城市应急物资智能调度模型的构建与应用，主要

内容包括：应急物资需求动态预测模型研究、多级库存优化配置方法研究、智能路径规

划算法研究、动态调度调整机制研究等。研究的创新点主要体现在三个方面：一是提出

了基于深度学习的需求预测模型，能够准确预测不同区域、不同时段的物资需求变化；

二是构建了多目标优化的调度模型，同时考虑响应时间、配送成本和资源利用率等多个

指标；三是设计了动态调整机制，能够根据实时变化的情况快速调整调度方案。这些创

新点有效解决了现有研究中存在的预测不准、优化单一、调整滞后等问题，为城市应急

管理提供了新的思路和方法。

研究方法与技术路线

本研究采用理论研究与实证分析相结合的方法，综合运用运筹学、计算机科学、管

理学等多学科知识。技术路线包括：首先通过文献调研和案例分析，梳理应急物资调度

的影响因素和关键问题；然后基于数学建模和算法设计，构建智能调度模型；接着通过

仿真实验和案例分析，验证模型的有效性和实用性；最后提出模型应用的实施方案和保

障措施。在具体研究过程中，将采用深度学习、强化学习、多目标优化等前沿技术，确

保模型的科学性和先进性。同时，本研究还将结合实际城市应急管理案例，进行实证分

析，增强研究成果的实用性和可操作性。

报告结构安排

本报告共分为十四章节，系统阐述了突发公共卫生事件下城市应急物资智能调度模

型的研究内容。第一章为摘要，概述研究的主要内容和成果；第二章为引言与背景，介

绍研究的意义、现状和创新点；第三章为研究概述，明确研究的目标和范围；第四章为

政策与行业环境分析，分析相关政策法规和行业发展趋势；第五章为现状与问题诊断，

剖析现有应急物资调度系统存在的问题；第六章为理论基础与研