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2013年湖北省公务员考试《申论》试卷(真题)

2013年湖北省公务员考试《申论》试卷（真题）

给定资料

资料1

2012年2月，A市发布了《A市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》，对企业的安全生产工作做出了详细的规定。文件要求企业建立健全安全生产管理制度，加大安全投入，加强员工安全培训等。然而，在实际执行过程中，部分企业对安全生产工作重视程度不够，存在安全隐患。

某化工企业，为了追求经济效益，减少了在安全设备上的投入。企业的一些老旧设备年久失修，安全防护装置损坏严重，但企业并未及时进行维修和更换。同时，该企业对员工的安全培训也只是走过场，员工缺乏必要的安全知识和应急处理能力。

资料2

B市是一个以制造业为主的城市，近年来，随着经济的快速发展，安全生产事故时有发生。2012年，B市共发生各类安全生产事故[X]起，死亡[X]人，受伤[X]人。其中，一些事故是由于企业违规操作引起的。

某机械制造企业在生产过程中，违反操作规程，擅自改变生产工艺。在一次生产作业中，由于工人操作不当，引发了一起爆炸事故，造成了严重的人员伤亡和财产损失。事故发生后，相关部门对该企业进行了调查，发现企业的安全管理制度形同虚设，安全责任不明确，对员工的安全教育和培训严重不足。

资料3

安全生产不仅关系到企业的生存和发展，也关系到社会的稳定和人民群众的生命财产安全。C市在安全生产工作方面采取了一系列有效的措施，取得了显著的成效。

C市建立了严格的安全生产监管体系，加强了对企业的日常监管。监管部门定期对企业进行安全检查，对发现的安全隐患及时下达整改通知书，要求企业限期整改。同时，C市还加大了对安全生产违法行为的处罚力度，对违规企业依法予以严厉惩处。

此外，C市还注重加强安全生产宣传教育工作，提高市民的安全意识。通过举办安全生产知识讲座、发放宣传资料等形式，向市民普及安全生产知识，增强市民的自我保护能力。

资料4

D市某建筑施工工地发生了一起坍塌事故，造成多名工人伤亡。事故发生后，相关部门迅速展开救援工作，并对事故原因进行了调查。调查发现，该工地存在严重的安全问题。

工地的施工单位为了赶工期，在没有取得相关施工许可的情况下擅自开工。同时，工地的安全防护设施不完善，工人在没有任何安全保障的情况下进行高空作业。此外，施工单位对工人的安全教育和培训不到位，工人缺乏必要的安全意识和操作技能。

资料5

近年来，随着互联网的发展，网络购物成为了一种流行的消费方式。然而，网络购物也带来了一些安全问题。一些不法分子利用网络购物平台进行诈骗活动，给消费者造成了经济损失。

消费者在网络购物时，往往需要提供个人信息，如姓名、地址、电话号码等。一些不法分子通过窃取消费者的个人信息，进行诈骗活动。他们以商品质量问题、退款等为由，要求消费者提供银行卡号、密码等信息，从而骗取消费者的钱财。

资料6

E市为了加强食品安全监管，建立了食品安全追溯体系。该体系通过对食品生产、加工、流通等环节的信息进行记录和跟踪，实现了食品来源可查、去向可追、责任可究。

消费者在购买食品时，可以通过扫描食品包装上的二维码，查询食品的相关信息，如生产日期、保质期、生产厂家等。如果发现食品存在质量问题，监管部门可以通过追溯体系迅速找到问题食品的来源，采取相应的措施进行处理。

资料7

F市某医院发生了一起医疗事故，造成患者死亡。事故发生后，医院和患者家属就赔偿问题产生了纠纷。患者家属认为医院在治疗过程中存在过错，要求医院给予高额赔偿。而医院则认为自己的治疗行为符合医疗规范，不应该承担赔偿责任。

这起医疗事故引发了社会的广泛关注，也暴露出了医疗纠纷处理机制存在的问题。目前，我国医疗纠纷处理主要通过协商、调解、诉讼等方式进行，但这些方式在实际操作中存在一些不足之处，如处理周期长、成本高、效率低等。

资料8

近年来，我国城市交通拥堵问题日益严重。一些大城市的交通拥堵现象已经成为了制约城市发展的瓶颈。交通拥堵不仅影响了市民的出行效率，也增加了能源消耗和环境污染。

为了解决城市交通拥堵问题，一些城市采取了一系列措施，如发展公共交通、限制私家车数量、优化交通信号灯设置等。然而，这些措施在实施过程中也遇到了一些困难和问题。例如，发展公共交通需要大量的资金投入，限制私家车数量可能会引起市民的不满等。

资料9

G市为了改善城市环境，加强了对垃圾分类工作的宣传和推广。通过举办垃圾分类知识讲座、发放宣传资料等形式，向市民普及垃圾分类知识，提高市民的环保意识。

同时，G市还建立了完善的垃圾分类收集和处理体系。在城市的各个社区设置了垃圾分类收集容器，引导市民将垃圾进行分类投放。对于分类后的垃圾，G市采用了不同的处理方式，如可回收垃圾进行回收利用，有害垃圾进行专门处理等。

资料10

H市某企业在生产过程中，排放