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城市公交调度系统的智能化决策支持系统开发1

城市公交调度系统的智能化决策支持系统开发

摘要

随着城市化进程的加速和公共交通需求的持续增长，传统公交调度系统已难以满

足现代城市交通管理的复杂需求。本报告系统阐述了城市公交调度系统智能化决策支

持系统的开发方案，旨在通过大数据分析、人工智能算法和物联网技术，构建一套高效、

智能、自适应的公交调度决策支持平台。报告从政策环境、技术现状、理论基础等多维

度分析了系统开发的必要性与可行性，提出了基于多源数据融合的智能调度架构，设计

了包含实时监控、预测分析、优化决策等核心功能模块的系统方案。通过实证分析表明，

该系统可提升公交运营效率1520%，降低乘客平均候车时间30%以上，同时减少能源

消耗约12%。报告还详细规划了分阶段实施路径、风险控制措施及效益评估体系，为城

市公交智能化升级提供了完整的解决方案。本方案符合国家”交通强国”战略和新型智慧

城市建设要求，对推动城市公共交通高质量发展具有重要实践意义。

引言与背景

1.1城市化进程中的交通挑战

中国城市化率已从2000年的36.2%提升至2022年的65.2%，预计2035年将达到

70%以上。伴随城市人口快速增长，城市交通系统面临前所未有的压力。据交通运输部

统计，2022年全国城市公交客运量达489亿人次，较十年前增长23%，但公交分担率

却从25%下降至18%，反映出传统公交服务与市民出行需求之间的差距日益扩大。特

大城市高峰时段公交平均时速仅1520公里，准点率不足60%，严重影响市民出行体验

和城市运行效率。

1.2智能交通发展的时代要求

《交通强国建设纲要》明确提出要”推动大数据、互联网、人工智能等新技术与交通

行业深度融合”，《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》也将”推进城市交通智能化”

列为重点任务。全球智慧城市市场规模预计从2021年的1300亿美元增长至2026年的

2600亿美元，其中智能交通系统占比达35%。国际先进城市如新加坡、伦敦等已实现

公交调度系统全面智能化，车辆准点率提升至90%以上，为我国提供了重要参考。

1.3公交调度系统的技术演进

公交调度系统经历了人工调度、计算机辅助调度、智能调度三个发展阶段。当前第

三代系统主要依赖GPS定位和固定时刻表，难以应对动态变化的交通环境。研究表明，

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基于机器学习的智能调度系统可提升线路匹配度25%，减少空驶率18%。随着5G、边

缘计算等新技术成熟，公交调度正朝着实时感知、精准预测、自主决策的方向发展，亟

需构建新一代智能化决策支持系统。

1.4研究意义与价值

开发智能化公交调度决策支持系统具有多重价值：社会层面，可提升公共交通吸引

力，缓解城市拥堵；经济层面，可降低运营成本，提高资源利用效率；技术层面，可推

动交通大数据与人工智能技术落地应用。据测算，全国公交系统全面智能化后，每年可

减少碳排放约800万吨，创造直接经济效益超过200亿元，对实现”双碳”目标和促进数

字经济发展具有战略意义。

研究项目概述

2.1项目定位与目标

本项目旨在构建一套基于大数据与人工智能的城市公交智能化决策支持系统，实现

公交调度的精准化、自动化和智能化。系统将整合多源交通数据，建立动态需求预测模

型，开发智能优化算法，为公交企业提供从战略规划到实时调度的全流程决策支持。核

心目标包括：提升公交准点率至85%以上，降低乘客平均候车时间至5分钟以内，提

高车辆利用率20%，减少运营成本15%。

2.2研究范围与边界

系统研究范围涵盖公交运营全链条，包括线路规划、排班调度、实时监控、应急指

挥等环节。地理范围以单个城市为基本单元，支持多区域协同调度。技术边界聚焦于数

据采集、处理、分析和决策支持系统开发，不涉及车辆硬件改造。数据范围包括公交IC

卡、GPS定位、视频监控、移动信令等结构化与非结构化数据，时间跨度覆盖历史数据

分析和实时数据流处理。

2.3核心创新点

本项目的创新性体现在三个方面：一是提出多模态交通数据融合框架，实现公交

需求精准感知；二是开发基于强化学习的动态调度算法，适应复杂交通环境变化；三是

构建人机协同决策