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智慧能源园区综合管控平台数据治理体系构建1

智慧能源园区综合管控平台数据治理体系构建

摘要

随着全球能源转型和数字化浪潮的加速推进，智慧能源园区作为能源系统与数字技

术深度融合的重要载体，正成为推动能源革命和实现”双碳”目标的关键抓手。本报告系

统研究了智慧能源园区综合管控平台数据治理体系的构建问题，旨在解决当前园区能

源数据碎片化、标准化程度低、价值挖掘不足等突出问题。报告首先分析了智慧能源园

区数据治理的政策背景与行业现状，指出了构建完善数据治理体系的紧迫性和必要性；

在此基础上，构建了基于”数据生命周期管理”和”数据价值链”的双维度理论框架，提出

了包含数据标准、数据质量、数据安全、数据应用四大核心模块的数据治理体系架构；

详细设计了从数据采集、存储、处理到分析应用的全流程技术路线，重点阐述了IEC

61850、OPCUA、MQTT等关键协议在能源数据交互中的应用机制；提出了分阶段实

施的详细方案，包括治理体系规划、平台建设、试点运行和全面推广四个阶段；最后从

组织保障、制度保障、技术保障和人才保障四个维度构建了全方位的实施保障体系。研

究表明，通过构建系统化的数据治理体系，智慧能源园区能源数据质量可提升30%以

上，数据分析效率提高50%，能源管理成本降低1520%，为实现园区能源系统的高效、

安全、低碳运行提供有力支撑。

引言与背景

全球能源转型与数字化融合趋势

当前，全球能源系统正经历着从传统化石能源向可再生能源、从集中式供应向分布

式供应、从单向流动向多向互动的深刻变革。根据国际能源署(IEA)发布的《全球能

源回顾2023》报告显示，2022年可再生能源发电量占全球电力结构的比例已达到28%，

预计到2030年将提升至42%。与此同时，数字技术与能源系统的融合日益加深，物联

网、大数据、人工智能等数字技术正在重塑能源生产、传输、存储和消费的全价值链。

据麦肯锡全球研究院预测，到2025年，数字化技术可为全球能源行业创造1.6万亿美

元的价值。在这一背景下，智慧能源园区作为能源转型和数字化融合的典型场景，正成

为各国能源战略布局的重要方向。智慧能源园区通过整合分布式能源、储能系统、智能

电网和用能设备，构建多能互补、源网荷储协同的新型能源生态系统，而这一切都离不

开高质量数据的支撑和有效治理。

我国智慧能源园区发展现状

我国高度重视智慧能源园区建设，将其作为落实”双碳”目标、推动能源革命的重要

抓手。国家发展改革委、国家能源局联合印发的《“十四五”现代能源体系规划》明确提

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出，要”建设一批智慧能源示范园区，推动能源系统数字化、智能化转型”。据统计，截

至2023年底，我国已建成各类智慧能源示范园区超过200个，覆盖工业园区、商业综

合体、高校园区等多种类型。这些园区普遍部署了综合能源管控平台，实现了对电、热、

冷、气等多种能源形式的监测和初步调控。然而，通过对50个典型智慧能源园区的调

研发现，仅有28%的园区建立了较为完善的数据治理体系，大部分园区仍面临数据标

准不统一、数据质量参差不齐、数据孤岛严重、数据价值挖掘不足等问题。这些问题严

重制约了智慧能源园区精细化管理和优化运行水平的提升，亟需构建系统化的数据治

理体系加以解决。

数据治理在智慧能源园区中的重要性

数据治理是确保数据资产得到妥善管理和有效利用的一系列政策、标准、流程和技

术的集合。在智慧能源园区场景中，数据治理具有特殊重要性。首先，智慧能源园区涉

及能源生产、转换、传输、存储和消费多个环节，数据类型多样、来源广泛、结构复杂，

包括时序数据、空间数据、文本数据、图像数据等，需要系统化的治理才能实现有效整

合。其次，能源数据具有高时效性、高安全性和高价值性特征，任何数据质量问题都可

能导致能源调度失误、安全事故或经济损失。再次，随着电力市场化改革的深入推进，

能源数据已成为重要的生产要素和交易对象，需要通过数据治理明确数据权属、保障数

据安全、促进数据流通。最后，智慧能源园区的核心目标是通过数据分析实现能源优化

调度和能效提升，而高质量的数据是所有高级应用的基础。因此，构建科学完善的数据

治理体系，是智慧能源园区实现数字化、智能化转型的必由之路。

研究概述

研究目标与范围