《膝骨性关节炎运动处方技术服务规范》 征求意见稿 编制说明.pdf

膝骨性关节炎运动处方技术

服务规范

编制说明

2025年11月

一、工作简况

（一）任务来源

2025年7月，由宁夏回族自治区人民医院申请团体标准的立

项，按照《关于膝骨性关节炎运动处方技术服务规范团体标准

立项的公告》（宁标协〔2025〕12号），宁夏标准化协会批准《膝

骨性关节炎运动处方技术服务规范》团体标准的制定。标准由宁

夏回族自治区人民医院提出，宁夏标准化协会归口并组织实施。

（二）起草单位

宁夏回族自治区人民医院、宁夏回族自治区人民医院西夏区

分院、宁夏回族自治区人民医院宁南医院、奥美之路（北京）健

康科技股份有限公司。

（三）主要起草人

马军、夏琨。

二、制定标准的必要性和意义

骨关节炎等疾病已经成为影响国人健康及降低生活质量的

重要因素之一。老年人患有骨关节炎，会严重影响患者运动功能，

降低患者生存质量，增加心血管系统、呼吸系统等疾病发生，为

家庭、社会带来沉重的经济负担。研究表明，通过科学、合理的

运动可以明显改善骨关节炎患者的运动功能，降低慢性疾病的发

病率及并发症风险，从而提升患者生活质量。运动处方是依照个

人年龄、健康情况，采用处方化形式，为个体量身打造的包含运

动形式、运动强度、运动时间及运动频率等内容的运动指导方案。

规范化、标准化的使用运动处方，使患者科学、合理运动，极有

可能成为继药物治疗、手术治疗后的临床医疗“第三极”。目前

我国诸如复旦大学附属华山医院、四川大学华西医院等大型医疗

机构已开设运营运动处方门诊，而天津市等已通过本地市场监督

管理局发布运动处方技术规范地方标准。

宁夏地区因人口结构、劳动性质及基本认知等因素，骨关节

炎发病率高，早期干预率低，手术率高，为患者、患者家庭及医

疗保障体系增加负担。而本地医疗机构对于运动处方及早期骨关

节炎运动干预认识不足。本团队长期从事运动处方相关研究，项

目《老年慢性骨关节病人群运动功能评价体系及个体化运动处方

生成系统构建》立项为自治区重点研发计划重点项目，项目已构

建出使用于骨关节病人群的运动处方系统，为宁夏骨与关节临床

研究中心单位开设运动处方门诊并开设运动处方打下了基础。基

于此，目前亟需一套标准规范针对膝骨关节病人群的运动处方开

具。因此，我们起草膝关节炎运动处方开具团体标准，通过规范

开具人员资格、开具对象的适应症及禁忌症、开具处方原则及内

容，为宁夏地区膝关节炎运动处方开具提供标准，使宁夏地区膝

关节炎患者的规范化运动治疗迈出坚实一步。

三、主要起草过程

（一）标准立项。2025年8月7日，宁夏标准化协会发布《关

于膝骨性关节炎运动处方技术服务规范团体标准立项的公告》

（宁标协﹝2025﹞12号），标准完成立项。

（二）编制准备。成立标准起草组，研讨并制定编制工作计

划，明确编制任务的责任分工和时间进度，并就前期研制框架和

具体内容进行进一步讨论，确定标准编制总体思路和总体原则。

（三）标准起草。依托于宁夏回族自治区重点研发计划重点

项目《老年慢性骨关节病人群运动功能评价体系及个体化运动处

方生成系统构建》，结合相关指南、专家共识及项目前期研究成

果，起草完成标准工作组讨论稿。后下发至标准起草单位进行内

部意见征询，经起草组讨论修改完善后形成征求意见稿。

（四）征求意见。2025年11月，标准征求意见稿在全国团体

标准信息公开网上公开标准文本和编制说明，进行广泛的线上征

求意见，为期30天。同时通过行业企业、领域专家等开展多方面

的线下征求意见。之后汇总梳理收集到的相关意见建议，充分考

虑必要性和可行性的基础上，修改调整标准形成送审稿。

四、编制原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系

（一）编制原则

1.安全性原则。标准在充分考虑膝骨关节炎患者健康状况、

运动禁忌症及运动风险的前提下编制，明确开具人员资质与机构

要求，确保运动处方使用安全。

2.针对性原则。标准聚焦膝骨关节炎特定疾病人群，结合宁

夏地区人口结构、劳动性质、生活习惯，适配本地患者需求。

3.适用性原则。标准充分结合行业实际现状和发展需求，科

学研判后修订完善，适用性、操作性强，切实可行。

4.协调性原则。