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第1篇
一、编制目的
为提高天津市应对突发环境事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合天津市实际情况,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于天津市行政区域内发生的各类突发环境事件,包括但不限于以下情况:
1.工业污染事故;
2.农业面源污染事故;
3.生活污染事故;
4.生态破坏事件;
5.突发环境事件引发的次生、衍生事件。
三、组织体系
1.领导小组:成立天津市环保应急预案领导小组,负责统筹协调、指挥调度和监督指导全市突发环境事件应对工作。
2.指挥部:领导小组下设指挥部,负责具体实施预案,协调各部门、各单位开展应急处置工作。
3.专家组:成立专家组,为突发环境事件应急处置提供技术支持。
四、应急响应
1.分级响应:根据突发环境事件的严重程度,应急响应分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
2.响应启动:突发环境事件发生后,根据事件性质、危害程度和影响范围,启动相应级别的应急响应。
3.应急处置:应急响应启动后,按照以下步骤进行应急处置:
(1)现场调查:迅速组织力量对事故现场进行勘查,了解事故原因、危害程度和影响范围。
(2)应急监测:对受污染区域进行环境监测,掌握污染物质种类、浓度等信息。
(3)应急处置:根据污染物质种类、浓度和影响范围,采取相应措施,控制污染扩散,减轻危害。
(4)信息发布:及时向公众发布事故信息,引导公众正确应对。
(5)恢复重建:事故得到控制后,组织开展环境修复和重建工作。
五、保障措施
1.人员保障:加强应急队伍建设,提高应急人员业务素质和应急处置能力。
2.物资保障:储备必要的应急物资,确保应急处置工作顺利进行。
3.技术保障:加强环境监测、污染治理和应急处置技术的研究与应用。
4.资金保障:设立专项资金,用于突发环境事件应急处置和恢复重建。
六、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由天津市环保局负责解释。
3.各区、各部门应根据本预案,结合实际情况,制定本地区、本部门的突发环境事件应急预案。
4.本预案如与国家法律法规和上级政策相抵触,以国家法律法规和上级政策为准。
第2篇
一、总则
为有效应对突发环境事件,保障人民群众生命财产安全,维护生态环境安全,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合天津市实际情况,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于天津市行政区域内发生的各类突发环境事件,包括但不限于以下情况:
1.突发环境污染事件;
2.突发环境事故;
3.突发环境灾害;
4.突发环境风险事件。
三、组织指挥体系
1.成立天津市环保应急预案指挥部,负责统筹协调、指挥调度全市环保应急工作。
2.指挥部下设办公室,负责日常事务处理、信息报送、物资保障等工作。
3.各区、县(市)环保部门成立相应的应急指挥部,负责本行政区域内环保应急工作。
四、应急响应
1.预警响应
(1)根据突发环境事件的性质、危害程度、影响范围等因素,将预警分为四个等级:一般预警、较大预警、重大预警、特别重大预警。
(2)预警信息发布后,各级环保部门应立即启动应急响应,采取相应措施,确保预警信息传达到相关部门和单位。
2.应急响应
(1)一般预警:启动应急响应,组织相关人员开展现场调查,采取必要措施控制事态发展。
(2)较大预警:启动应急响应,组织力量开展应急处置,确保环境安全。
(3)重大预警:启动应急响应,全力开展应急处置,确保人民群众生命财产安全。
(4)特别重大预警:启动应急响应,全力开展应急处置,确保生态环境安全。
五、应急处置
1.现场处置
(1)立即组织力量对污染源进行封堵,切断污染途径。
(2)对受污染区域进行隔离,防止污染扩散。
(3)对受污染水体、土壤等进行监测,评估污染程度。
(4)采取有效措施,降低污染物浓度,减轻污染危害。
2.应急监测
(1)对污染源、受污染区域进行实时监测,掌握污染动态。
(2)对周边环境质量进行监测,评估污染影响。
(3)对受污染水体、土壤等进行监测,评估污染程度。
3.应急救援
(1)组织专业救援队伍,开展应急救援工作。
(2)提供医疗救护、心理疏导等服务。
(3)确保应急救援物资、设备充足。
六、信息报告
1.各级环保部门应按照规定时限和要求,及时、准确、全面地报告突发环境事件信息。
2.遇有重大、特别重大突发环境事件,应立即报告市政府和上级环保部门。
七、保障措施
1.人员保障:加强环保应急队伍建设,提高应急处置能力。
2.物资保障:储备必要的应急物资,确保应急物资供应。
3.资金保障:设立环保应急专项资金,保障应急
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