国网河南省电力公司配电网工程施工作业现场安全组织措施管理细则(试….docxVIP

第一章总则

第一条目的与依据

为规范国网河南省电力公司（以下简称“公司”）配电网工程施工作业现场安全管理，健全和落实安全组织措施，预防和减少各类安全事故，保障作业人员的人身安全与设备安全，依据国家相关法律法规、行业标准及公司安全管理规定，结合配电网工程施工特点，特制定本细则。

第二条适用范围

本细则适用于公司系统内所有配电网新建、改建、扩建、检修、抢修等施工作业现场的安全组织措施管理。参与配电网工程施工的各级单位、人员，均须遵守本细则。

第三条基本原则

配电网工程施工作业现场安全组织措施的制定与实施，应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的原则，做到责任明确、措施具体、落实到位、闭环管理。

第二章组织机构与职责

第四条组织领导

公司各级单位应成立配电网工程安全管理领导小组，明确分管领导及相关部门职责，统筹协调配电网工程施工作业现场安全组织措施的落实与监督。

第五条施工单位职责

施工单位是施工作业现场安全组织措施的直接实施主体，负责：

（一）建立健全本单位配电网工程施工安全管理体系和责任制。

（二）根据工程特点和现场实际，制定详细的施工作业安全组织措施方案，并经审批后执行。

（三）配备合格的安全管理人员、专职（兼职）安全员，并确保其有效履行职责。

（四）组织作业人员进行安全规程、制度及本细则的学习培训和考试，确保作业人员具备必要的安全知识和技能。

（五）为作业人员提供合格的劳动防护用品，并监督其正确使用。

（六）组织开展施工作业前的安全技术交底和现场勘查，确保作业人员明确作业风险及控制措施。

（七）负责施工作业现场安全组织措施的具体执行、检查与整改。

第六条现场负责人职责

施工作业现场负责人（项目经理、工作负责人等）是现场安全组织措施的第一责任人，负责：

（一）全面负责作业现场的安全管理工作，组织落实各项安全组织措施。

（二）作业前，组织开展现场勘查，核实安全措施，进行详细的安全技术交底，确认作业人员精神状态良好。

（三）作业中，严格执行工作票制度、工作许可制度、工作监护制度、工作间断、转移和终结制度，及时制止不安全行为，消除安全隐患。

（四）对作业现场的安全条件、作业人员行为等进行不间断监督检查。

（五）负责作业现场突发事件的应急处置与报告。

第七条专职（兼职）安全员职责

（一）协助现场负责人做好安全宣传、教育和管理工作。

（二）监督检查作业现场安全组织措施的落实情况，对发现的安全隐患及时提出整改意见，并跟踪整改。

（三）有权制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。

（四）参与作业前的安全技术交底和现场安全检查。

（五）协助现场负责人做好事故的上报、调查和处理工作。

第八条作业人员职责

（一）严格遵守本细则及相关安全规程、制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

（二）积极参加安全学习和培训，掌握本岗位所需的安全知识和技能，熟悉作业中的风险点及控制措施。

（三）作业前，认真听取安全技术交底，确认安全措施到位后方可开始作业。

（四）作业中，严格执行操作规程，做到不违章作业，不冒险蛮干，并有权拒绝违章指挥。

（五）发现安全隐患或不安全因素，应立即停止作业，并向现场负责人或安全员报告。

（六）正确使用和维护施工机具、安全工器具。

第三章现场安全组织措施基本内容

第九条现场勘查制度

（一）配电网工程施工作业前，必须组织现场勘查。勘查人员应包括现场负责人、技术人员、安全员及相关设备运维单位人员。

（二）勘查内容应包括：作业地点及周围环境、设备运行状况、交叉跨越情况、地形地貌、气象条件、地下管线及隐蔽设施等。

（三）根据勘查结果，制定详细的施工作业方案和安全组织措施，并填写现场勘查记录。

第十条工作票制度

（一）配电网工程施工作业必须严格执行工作票制度。根据作业性质和范围，选用正确的工作票种类。

（二）工作票的签发、受理、许可、执行、终结等环节，必须符合《国家电网公司电力安全工作规程》及公司相关规定。

（三）工作票所列人员应具备相应资格，工作票内容应填写清晰、准确、完整，安全措施具体可行。

（四）工作票一份由工作负责人收执，一份保存在工作许可人处。工作中，工作负责人应随身携带工作票。

第十一条工作许可制度

（一）施工作业开始前，工作负责人必须向工作许可人办理工作许可手续。

（二）工作许可人应会同工作负责人到现场检查所做的安全措施是否完备、正确，向工作负责人详细说明哪些设备带电、有压力、高温、爆炸和触电危险等。

（三）工作负责人确认所有安全措施已落实，作业人员已清楚作业范围和安全注意事项后，方可下达开工命令。

（四）严禁约时停送电。

第十二条工作监护制度

（一）施工作业必须有专人监护。工作负责人（监护人）应始终在工作现场，对工作班人员的安全认真监护，及时纠