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学生欺凌治理委员会

一、明确定位：委员会的角色与核心价值

委员会的定位，首先应是一个校级层面的常设议事与协调机构，而非简单的执行部门。它的核心价值在于整合校内资源，凝聚校外合力，构建一个“预防为主、教育为先、多方协同、综合施策”的治理格局。其角色主要体现在以下几个方面：

*政策制定的参与者与推动者：委员会应参与学校欺凌防治相关规章制度的审议与完善，确保政策的科学性、公正性和可操作性。

*预防体系的构建者与维护者：将工作重心前移，致力于构建覆盖全体学生的欺凌预防教育体系，营造积极健康的校园文化，从源头上减少欺凌行为的发生。

*事件处理的研判者与监督者：对于发生的欺凌事件，委员会应作为中立、权威的研判平台，指导并监督调查取证、事实认定、处理意见形成以及后续帮扶等环节，确保程序正当、处理公正。

*多方力量的整合者与协调者：有效联动学校内部各部门（如德育、教学、安保、心理辅导等），并积极争取家长、社区、公安、司法、卫健等外部资源，形成治理合力。

*长效机制的探索者与评估者：持续跟踪国内外欺凌治理的先进经验，结合本校实际情况，探索并优化治理策略，并对整体防治工作的成效进行定期评估与反馈。

二、构建科学的组织架构与职责分工

一个高效的委员会，其组织架构必须清晰，职责分工必须明确。

*组成人员的多元性与代表性：委员会的成员应具有广泛的代表性，以确保决策的全面性和公正性。通常应包括：

*学校管理层代表（如校长、分管副校长）：负责统筹协调与决策支持。

*德育部门负责人及骨干：承担日常工作的组织与实施。

*教学部门代表：负责将欺凌防治教育融入学科教学。

*安全保卫部门代表：负责校园安全巡查与应急处置。

*心理辅导教师：提供专业的心理评估、咨询与辅导服务。

*法律顾问（可外聘或由学校法务人员担任）：提供法律支持与指导。

*教师代表：一线教师的经验与观察至关重要。

*家长委员会代表：增进家校沟通，发挥家长在预防和干预中的作用。

*学生代表（特别是来自不同年级、不同群体的学生）：倾听学生声音，了解真实情况，参与同伴教育。

*社区代表或特邀专家（如儿童保护工作者、社工等）：提供专业视角与社会资源。

*核心部门与职责细化：为确保委员会高效运转，可根据学校规模和实际需求，在委员会下设立若干专项工作组或明确核心职责模块：

*预防教育组：负责制定和实施欺凌预防教育计划，组织主题活动，开展教师培训等。

*调查处理组：负责受理欺凌举报，组织调查核实，提出处理建议，并监督处理决定的执行。

*心理支持组：负责为受欺凌者、欺凌者及相关学生提供心理评估、疏导与辅导。

*家校社协同组：负责与家长的沟通与合作，联络社区资源，构建协同育人网络。

*监督评估组：负责对委员会各项工作的落实情况、防治效果进行监督与评估，并提出改进建议。

三、健全运行机制：从预防到干预的全流程管理

委员会的效能发挥，依赖于一套健全、规范的运行机制。

*预防预警机制：

*常态化教育：将反欺凌教育纳入学生日常行为规范教育和心理健康教育体系，培养学生的同理心、责任感和法治观念。

*风险排查：定期通过班级观察、学生访谈、匿名问卷等方式，排查校园欺凌的潜在风险点和高危群体。

*早期识别：对学生中出现的孤立、排斥、言语冲突等早期预警信号保持高度敏感，及时介入。

*受理与调查机制：

*畅通举报渠道：设立便捷、保密的举报途径（如专用信箱、电子邮箱、热线电话、在线平台等），鼓励学生、家长、教师积极举报。明确对举报人的保护措施。

*规范调查程序：接到举报后，应立即启动调查。调查过程应遵循客观、公正、保密的原则，全面收集证据（包括当事人陈述、证人证言、物证等），避免主观臆断。调查组成员应具备相应的专业素养和沟通技巧。

*研判与处理机制：

*事实认定：委员会根据调查结果，对是否构成欺凌、欺凌的性质、程度以及相关责任人进行客观认定。

*分级处置：根据欺凌行为的情节轻重、影响范围等，制定差异化的处置方案。处置方式应注重教育与惩戒相结合，以教育引导为主，对情节严重者依法依规处理。处理过程中，应充分听取当事人及其监护人的陈述和申辩。

*跟踪与反馈机制：

*个案跟踪：对处理完毕的欺凌事件，应进行一段时间的跟踪观察，确保受欺凌者得到有效保护，欺凌者不再发生类似行为。

*信息反馈：建立对举报人的反馈机制，告知处理进展和结果（在保护隐私的前提下）。定期向学校决策层和全体师生通报委员会工作情况（涉密信息除外）。

*评估与改进机制：

*定期评估：委员会应定期（如每学期或每学年）对学校欺凌防治工作的整体成效进行评估，分析存在的问题