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企业与管理

国家监察体制改革后国有企业纪检监察

工作现状分析及未来瞻望

柴粲

浙江广播电视集团

摘要：自国家监察体制改革全面施行以来，国有企业纪检监察机构按照党中央的部署，围绕工作核心，

结合工作实际，在职能定位、机构重塑、队伍建设、制度机制改革等方面取得了显著成果，但在深化改革

的过程中仍然面临着不少难点和问题，阶段性的改革成果与国有企业所面临的反腐败工作任务还不能够完

全适配。本文将结合笔者工作实践，对国有企业纪检监察机构改革成果和工作现状进行分析，并对国有企

业纪检监察机构未来改革发展提出意见建议。

关键词：监察体制改革；国有企业；纪检监察工作

中图分类号：C29文献标识码：A文章编号：2095-2570(2024)20-0107-03

一、国有企业纪检监察工作（一）改革后的工作优势之外，更多时候是作为企业的内

现状分析1.职能聚焦优势设职能机构，依据相关制度对干

对于国有企业纪检监察机构在国家监察体制改革的促动部职工的行为进行监督和约束，

而言，国家监察体制改革带来了下，国企纪检监察机构转职能、面对严重的职务违法犯罪问题，

前所未有的反腐红利。以浙江省转方式、转作风取得明显成效，往往只能移送具有行政监察权的

为例，在深化国企纪检监察体制主要职能真正转变到协助企业党检察机关处置。《中华人民共和

改革过程中保留了省属企业纪委委落实全面从严治党主体责任、国监察法》出台后，明确把国有

设置，企业纪委书记被任命为监扎实履行监督责任上。以笔者所企业管理人员列为监察对象，并

察专员，同时设立驻企监察专员在浙江省属某国有企业纪检监察赋予了监察机关监察调查权。无

办公室，与企业纪委合署办公，机构为例，改革后的企业纪委已论是对党员干部的违纪问题还是

形成全新的国有企业纪检监察机完全退出其他议事协调机构，仅对监察对象的违法问题，国企纪

构，并逐步强化上级纪委对企业保留党风廉政建设和反腐败工作检监察机构都具有监督调查处置

纪委在业务上领导和指导，让企有关的协调机构；纪委书记不再的权力，初步实现了对国企党员

业纪委敢于监督、善于监督提供分管除党风廉政建设和内部巡察和干部的监督全覆盖。

体制机制保障。另一方面，改革以外的其他工作；剥离内部审计3.制度保障优势

立法赋予的监察权，让国有企业职能，单独成立了以监督调查、国企纪检监察机构全面落实

纪检监察机构依据法律规定，在审理、巡查督查等专责监督为主双重领导机制和“三为主”要

履行必要审批手续后可以行使监的纪检监察部门作为纪委的日常求，即形成受企业党委和上级纪

察调查措施，这从实质上改变了办事机构。企业纪检监察机构监委的双重领导，查办案件、国企

以往国有企业纪检监察机构监督督力量和资源实现有效整合，确纪委书记的提名考察和考核以上

难、调查更难的窘境，为国有企保监督工作客观独立，执纪执法级纪委为主的基本工作机制，有

业纪检监察机构开展监督执纪执公平公正