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EPC工程总承包项目的风险管理

讲师：王子华

目录

第一章认识EPC工程总承包

第二章EPC工程总承包风险管理原理

第三章EPC工程总承包项目风险管理方法与技术

第四章EPC工程总承包风险防控与案例

第一章认识EPC工程总承包

第一节EPC工程总承包概念

第二节EPC工程总承包发展沿革

第三节EPC工程总承包特点

第四节EPC工程总承包适用范围及要求

第五节小结

一、EPC工程总承包概念

uEPC工程(Engineering)、采购(Procurement)、建设(Construction)，是

国际通用的工程总承包产业的总称。

u工程：从工程内容总体策划到具体的设计工作。

u采购：从专业设备到建筑材料的采购。

u建设：从施工、安装到技术培训。涉及领域有能源（传统电力、清洁能源

等），交通（铁路、公路等），建筑等。

一、EPC工程总承包概念

EPC（EngineeringProcurementConstruction）是指公司受业主委

托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程

或若干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安

全、费用和进度进行负责。

一、EPC工程总承包概念

在目前国家发展和改革委员会联合住房和城乡建设部共同印发推行《房屋

建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》以及《关于推进全过程

工程咨询服务发展的指导意见》的政策文件和相关指导意见下，国有企业和政

府投资项目原则上需要配备由工程总承包项目经理和工程总承包项目管理师作

为总负责人的EPC工程总承包管理团队进行工程总承包工程建设实施。并配备

以全过程工程项目管理师和全过程工程咨询项目经理（全过程工程总咨询师）

作为总咨询师的全过程工程咨询服务团队，来为业主和EPC工程总承包项目提

供各阶段咨询和项目全过程管理服务。

一、EPC工程总承包概念

在EPC模式中，Engineering（工程）不仅包括具体的设计工作，而且可能

包括整个建设工程内容的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划和具

体工作；Procurement(采购）也不是一般意义上的建筑设备材料采购，而更多

的是指专业设备、材料的采购；Construction（建设）应译为“建设”，其内

容包括施工、安装、试测、技术培训等。还应包括全部正常达标，接手就可正

常使用。交付前应做无负荷试运行、还包括带负荷联动试运行、试生产直至达

产达标，正常生产为止。

二、EPC工程总承包发展沿革

1.起步阶段

自八十年代起中国仅有中国建筑工程公司、中国公路桥梁工程公司、中国

土木工程公司和中国成套设备进出口公司在中东、西亚等地区的少数国家开展

业务。

二、EPC工程总承包发展沿革

2.逐步发展阶段

截至1999年底，中国EPC累计完成540亿美元，签订合同额750亿美元。有

对外承包工程和劳务合作经营权的公司增加到1000余家。

二、EPC总承包发展沿革

3.快速发展，EPC逐渐成为主流业务形式

2000年到2008年是快速发展阶段。一方面，中国EPC企业在竞争激烈的国

际市场中不断提高经营水平；另一方面，政策支持体系给对中国EPC的发展注

入了新动力。EPC逐渐成为主流业务形式。

二、EPC工程总承包发展沿革

4.升级发展阶段，创新发展新模式

2008年至今为升级阶段。在国际金融危机的影响下，中国EPC企业更加重

视项目的质量和效益，开始谋求业务的转型升级。很多企业不断进行新模式的

探索。

二、EPC工程总承包发展沿革

5.高速发展阶段，借助一带一路战略

2013年9月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济

带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议。

2015年3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布