法院党组书记、院长在推进作风建设常态化长效化专项工作会议上的讲话.docxVIP

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同志们：

刚才，我们召开了层层压实管党治党责任、推进作风建设常态化长效化的专项工作会议。会议传达了新区贯彻落实市委《关于层层压实管党治党责任推进作风建设常态化长效化的意见》及上级相关部署精神，并解读了我院的具体实施方案，为下一步工作提供了清晰的行动指南。下面，我结合法院实际，就如何扎实推进这项工作，谈几点意见。

一、铸魂固本，立牢作风建设“根与魂”

作风问题本质是党性问题，根源在思想。没有思想上的清醒，就没有行动上的坚定。我们必须从政治高度审视作风建设，把“根”扎深、把“魂”筑牢。

（一）要筑牢政治忠诚的“压舱石”。人民法院首先是政治机关，政治属性是第一属性。全院干警要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要持续强化党的创新理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于作风建设的重要论述，将中央八项规定精神作为铁规矩、硬杠杠内化于心、外化于行。这不仅是改进作风的要求，更是对党忠诚的直接检验。就像航行需要罗盘，政治忠诚就是我们法院工作沿着正确方向前进的“定盘星”。

（二）要拧紧思想信念的“总开关”。思想是行动的先导，思想上松一寸，行动上就会散一尺。我们要坚持把思想作风建设摆在首位，克服“业务硬、政治软”的错误倾向。要常态化开展党史学习教育、党纪学习教育和警示教育，通过党组中心组学习、支部“三会一课”、政治轮训等多种形式，引导干警从内心深处破除“看客”心态，真正把自己摆进去，常掸思想尘、常破“心中贼”。要紧密结合我院个别干警违法违纪的深刻教训，用身边事教育身边人，让“纪律红线是高压线”、“作风建设是持久战”的观念深入人心，始终保持政治上清醒、廉洁上自律。

（三）要树牢为民司法的“政绩观”。作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系。在法院，这就是要牢固树立“如我在诉”的意识，把屁股端端地坐在老百姓这一面。要坚决反对形式主义、官僚主义，杜绝就案办案、机械司法、程序空转等顽瘴痼疾。每一次庭审、每一份裁判文书、每一次执行行动，都要努力实现政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。我们要把群众满意不满意、答应不答应作为衡量工作的根本标准，通过优化诉讼服务、深化“法润社区”品牌建设、推进矛盾纠纷多元化解等实实在在的举措，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

二、点面结合，织密责任落实“线与网”

管党治党，关键在于责任落实。不能“上热下冷”，也不能“雨过地皮湿”，必须构建起横向到边、纵向到底的责任链条，形成层层传导压力、人人担当尽责的局面。

（一）要扣紧知责明责的“责任链”。清晰的责任是落实的前提。院党组承担主体责任，我作为党组书记，负第一责任；班子成员要履行“一岗双责”，既要抓业务，更要管队伍、正作风；部门负责人、各党支部书记是本部门、本支部管党治党的直接责任人。要针对近年来暴露出的管理监督漏洞，牢固树立“严管就是厚爱”的理念，将责任细化到岗、落实到人。要健全责任清单，明确履责标准，确保审判执行工作与作风建设同部署、同落实、同检查，防止出现“责任空白”和“管理飞地”。

（二）要舞好考责问责的“指挥棒”。动员千遍，不如问责一次。我们要充分发挥考核评价的“风向标”和监督执纪的“戒尺”作用。将贯彻落实中央八项规定精神、作风建设情况纳入绩效考核和年度考评，结果与干警的提拔使用、评先评优、职级晋升直接挂钩。要贯彻“发现不了问题就是失职”的要求，各部门、各支部要主动开展集中自查互查，敢于较真碰硬。对发现的问题，尤其是群众反映集中、审判管理中发现的作用问题，要坚决运用监督执纪“四种形态”，该提醒的提醒，该批评的批评，该处理的处理，以“零容忍”态度确保问题无遗漏、整改无死角。

（三）要拓展立体监督的“探照灯”。监督是最好的防腐剂。必须完善内部监督与外部监督相结合的立体化监督体系。内部要强化审务督察、司法巡查，运用好“四类案件”监管机制，依托数字法院建设，通过大数据分析对异常办案指标、作风苗头早预警、早处理。外部要主动接受人大政协监督、检察监督和群众监督。要学习推广我院此前群众来信办理的成功经验，坚持“一把手”逐件过目、签批，做到件件有回音、事事有着落。要畅通“线上+线下”举报渠道，用好官网、公众号的监督平台，通过法院开放日、邀请代表委员旁听庭审等方式，以公开促公正，以监督促规范。

三、破立并举，构建常态长效“制与治”

作风建设不可能一蹴而就，必须常抓不懈、久久为功。要善于用制度固化管理经验，用治理思维破解深层问题，实现“当下治”与“长久立”的有机统一。

（一）要打好整改攻坚的“歼灭战”。作风建设必须坚持问题导向。要聚焦中央八项规定精神及其细则，紧盯“四风”隐形变异问题