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大型安全活动保卫课件

第一章大型安全活动概述与法规基础

大型群众性活动定义与范围人数标准预计参加人数达到或超过1000人的活动活动类型体育赛事、演唱会、展览会、庙会等群众性活动法律依据《大型群众性活动安全管理条例》（2024版）

安全管理基本原则安全第一，预防为主将安全工作置于首位，强化事前预防和源头管控，消除各类安全隐患风险识别在前预案准备充分防范措施到位承办者负责，政府监管明确活动承办单位的主体责任，政府部门依法履行监督管理职责责任主体清晰监管有力有效依法依规运作多部门协作，责任明确建立公安、消防、医疗、交通等多部门联动机制，形成安全保障合力部门协调顺畅信息共享及时

主要法律责任与处罚行政处罚未经许可举办大型活动的，由公安机关责令停止活动，并处以最高30万元罚款。情节严重的，吊销相关许可证件。刑事责任因安全管理不当造成重大伤亡事故的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究刑事责任，可能面临有期徒刑或拘役。执法权责

法律文件与现场执法

第二章安全组织架构与职责分工

安全保卫领导小组组成1总指挥活动主要负责人2副总指挥安保负责人、公安代表3执行层安保、消防、医疗部门负责人4执行组现场安保、消防、医疗、后勤人员

各岗位职责详解领导小组统筹指挥全局安全工作，协调调配各类资源，制定重大决策，处置突发事件。负责与政府相关部门沟通协调，确保政令畅通。安保人员执行日常巡逻检查，维护现场秩序，处置各类异常情况。负责入场安检、票证查验、危险物品查缴，及时发现并报告安全隐患。承办方工作人员协助安保人员开展安全检查，引导观众有序进出场，维持现场秩序。熟悉场地布局和应急预案，配合应急处置工作。医疗组

现场安全区域划分观众区按容量划分看台、座位区域，设置清晰标识，配置安保人员定点值守舞台区设置物理隔离带，严格控制进入人员，配备专业安保和消防设施出入口设置多个进出通道，配备安检设备，安排充足人员疏导人流安全通道保持畅通无阻，设置明显标识，确保紧急情况下快速疏散科学合理的区域划分是安全管理的基础。各区域安保力量配置要与人流密度、风险等级相匹配，确保监控无死角、管理无盲区，形成点线面结合的立体防控体系。

活动现场区域划分示意现场区域划分示意图清晰展示了观众区、舞台区、安全通道、出入口等关键区域的布局。每个区域都配置相应的安保力量和安全设施，形成全方位的安全防护网络。

第三章安全风险评估与预防措施科学开展风险评估，识别潜在安全隐患，制定针对性预防措施，将风险控制在萌芽状态

风险评估内容人员密度与流动性分析评估预计参加人数、人员构成、进出场时间分布，计算各区域人员密度，识别拥挤踩踏风险点场地结构安全隐患排查检查场馆建筑结构、临时设施稳固性、电气线路安全、消防设施完好性，排查坍塌、火灾等风险潜在突发事件识别分析可能发生的火灾、爆炸、踩踏、暴力恐怖袭击、群体性冲突等突发事件类型及其触发因素风险评估是安全管理的第一步，必须做到全面、细致、科学。通过系统评估，形成风险清单和等级划分，为制定预防措施和应急预案提供依据。

预防措施设计安全通道与疏散出口规划根据人员容量计算所需通道数量和宽度设置多个方向的疏散出口，避免单一出口拥堵确保疏散路线畅通，无障碍物阻挡设置清晰的指示标识和应急照明临时设施安全检测与加固舞台、看台等临时结构进行承重测试检查固定连接件的牢固性和稳定性对不合格设施进行加固或更换聘请专业机构出具安全检测报告安检设备配置与人员培训配备金属探测门、手持探测器、X光机等设备根据进场人数配置足够的安检通道对安检人员进行设备操作和识别培训制定安检流程和禁止携带物品清单

技术防范系统应用1视频监控系统在观众区、出入口、舞台区、安全通道等重点区域部署高清摄像头，实现全覆盖监控。监控中心实时查看各区域情况，及时发现异常并指挥处置。2入侵报警与紧急报警在重要区域设置入侵探测器，防止无关人员进入。在现场多处设置紧急报警按钮，遇到突发情况可一键报警。3出入口控制系统采用人脸识别、票证核验等技术手段，实现人员身份自动识别和权限管理。安检设备与系统联动，提高通行效率和安全性。现代技术防范系统大幅提升了安全管理的智能化水平，实现了从人防到技防、从事后处置到事前预警的转变，是大型活动安全保障的重要支撑。

智慧安防监控中心智慧安防监控中心是活动安全保障的大脑，通过多屏显示系统实时监控现场各区域情况，运用人工智能技术进行人流分析、异常行为识别，为指挥决策提供科学依据。

第四章现场安保实施细节落实各项安保措施，规范现场管理流程，确保活动有序进行和观众安全

入场人员票证查验与安全检查身份验证核对身份证件与票证信息，采用人脸识别技术进行身份比对安全检查使用金属探测门和手持探测器，对入场人员进行全身安检物品检查查验随身物品，禁止携带危险品、易燃易爆物品入场放行进场检查合格后引导观众有序进入