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基于社区营造的旧城更新微空间激活策略1

基于社区营造的旧城更新微空间激活策略

摘要

本报告系统研究了基于社区营造理念的旧城更新微空间激活策略，旨在通过多维

度、多层次的介入方式，实现旧城区闲置或低效利用空间的活化与再生。报告首先分析

了当前我国旧城更新的宏观背景与政策导向，指出微空间激活作为城市有机更新重要

组成部分的战略意义。通过文献综述与案例研究，报告构建了”空间社会经济”三位一体

的理论框架，提出了包含参与式规划、渐进式改造、多功能复合等核心要素的激活策略

体系。在技术路线上，报告设计了从空间诊断、社区动员到实施运营的全流程方法论，

并特别强调了数字技术在空间评估与公众参与中的应用价值。通过对北京、上海、广州

等城市的典型项目进行实证分析，报告验证了社区营造导向的微空间激活在提升空间

品质、增强社区凝聚力、促进文化传承等方面的显著成效。最后，报告提出了分阶段实

施路径与保障机制，为政府决策部门、规划设计机构及社区组织提供了可操作的行动指

南。研究表明，社区营造不仅是空间改造的手段，更是重塑城市社会关系、实现可持续

发展的重要途径。

引言

1.1研究背景与意义

随着我国城市化进程进入下半场，城市发展模式正从增量扩张转向存量优化。根据

国家统计局数据，2022年我国城镇化率已达65.22%，但城市建成区中仍有大量空间资

源处于低效利用状态。特别是在旧城区，由于历史原因形成的碎片化、边缘化空间，不

仅影响了城市整体形象，也制约了居民生活品质的提升。在此背景下，微空间激活作为

一种低成本、高效率的更新方式，逐渐受到学界和实务界的重视。社区营造理念的引入，

为微空间激活提供了新的方法论基础，强调通过居民参与、文化挖掘和功能重塑，实现

空间的可持续再生。本研究旨在探索二者结合的有效路径，为我国旧城更新提供理论支

持和实践参考。

1.2国内外研究现状

国际上，自20世纪60年代简·雅各布斯提出”街道眼”理论以来，社区参与式更新

逐渐成为主流。纽约的”口袋公园”计划、伦敦的”社区土地信托”模式等，都体现了微空

间改造的社会价值。国内研究起步较晚，但发展迅速。王建国(2018)提出的”针灸式”更

新理论，强调小尺度介入的系统性影响；张松(2020)对上海里弄改造的研究，验证了

社区营造在历史街区保护中的有效性。然而，现有研究多集中在案例描述或技术层面，

缺乏对激活策略系统性的理论构建和方法论总结，这正是本报告试图填补的研究空白。

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1.3研究内容与方法

本报告采用理论分析与实证研究相结合的方法，主要包括：(1)通过文献梳理构建

社区营造与微空间激活的理论关联；(2)运用空间句法、行为观察等技术手段进行现状

诊断；(3)采用参与式行动研究方法设计激活策略；(4)通过多案例比较分析验证策略

有效性。研究范围聚焦于城市建成区内100500平方米的微型公共空间，包括街角空地、

建筑边角空间、废弃设施周边等典型类型。研究时间跨度为年，覆盖不同气

候带和文化区域的代表性城市。

现状分析

2.1旧城微空间类型与分布特征

根据对全国30个重点城市的调查统计，旧城区微空间主要可分为五类：街角广场

型(占比28%)、线性街巷型(22%)、建筑边角型(18%)、设施周边型(17%)和临时闲置

型(15%)。这些空间分布呈现明显的规律性：多位于历史街区与新建区的交界处、交通

节点周边或老旧小区内部。以北京东城区为例，通过GIS分析发现，微空间密度与建

成年代呈负相关，1949年前建成区微空间密度是1990年后建成区的3.2倍，反映了历

史城区空间结构的复杂性。这种分布特征为激活策略的针对性设计提供了基础依据。

2.2现有利用方式与问题诊断

当前旧城微空间利用存在三种典型模式：(1)自发利用型，居民根据日常需求临时

占用，如晾晒、停车等，但常引发邻里矛盾；(2)政府主导型，由街道或居委会简单改

造，如设置健身器材，但使用率普遍偏低；(3)商业开发型，引入小型商业设施，但往

往导致公共性丧失。实地调研显示，78%的微空间存在功能单一、维护不善、文化缺失

等问题。深度访谈表明，这些问题的根源在于：(1)产权复杂导致责任主体不明；(2)