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安全文化建设

;注意事项;;***公司始建于1965年，地处***市区东南45公里，现厂区占地面积193.63万平方米，加工能力500万吨/年，固定资产46亿元，员工总量2500人。;

1996年，***通过ISO9002体系认证;

1998年，建立HSE管理体系；

2000年整合为QHSE管理体系；

2003年，实施HSE体系换版升级，通过ISO9000、

ISO14000、ISO18000管理体系认证；

2008年4月9日，启动试点工作。

连续22年安全生产无上报事故，连续三年被评为集团公司安全生产先进企业、环保先进企业。;一、安全文化的由来;什么是安全?;;死亡

重伤

轻伤

急救包扎;;;1988年7月6日，阿尔法钻井平台事故，167人死亡。在调查事故，制定整改措施时提出了HSE管理。;员工知道他应该干什么

员工知道他实际正在干什么

员工有必要的责任、权力、技能、工具纠正错误;1、1976年，意大利赛维索（seveso)有毒蒸气泄漏事故。

欧盟1982年《Seveso1指令》-1996年《Seveso2指令》-工艺安全的政府法规。

2、1984年，印度博帕尔事故---促使美国成立了化工工艺安全中心，1992年，OSHA颁布了PSM法令。;转”;安全文化的提出;理念;一、任何决策必须优先考虑健康安全环境；

二、安全是聘用的必要条件；

三、企业必须对员工进行健康安全环境培训；

四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；

五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；

六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；

七、事故隐患必须及时整改；

八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理；

九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。;二、作业许可管理;·;;作业许可的范围;作业许

可管理;;申请

;作业许可证

作业内容说明

相关附图（如工艺流程示意图、

平面布置示意图等)

风险评估结果（工作安全分析）

安全工作方案;书面审查;现场核查;审批;取消;期限、延期和关闭;作业许可延期的原则;为什么许可证要求办理延期;作业许可证一式四联，包括一份正本和三份副本;作业许可证正本应存档保存一年

超期或工作地点改变的作业，应重新办理许可证

作业许可证不得涂改、代签

作业方应将??业许可证及其它相关附件放置于工作现场

出现紧急情况或已发出紧急撤离信号时，所有的许可证

立即失效。重新作业，应办理新的作业许可证;工作安全分析的定义

（JobSafetyAnalysis简称JSA）

工作安全分析是一个评估和控制风险的工具。它是通过有组织的过程来对工作任务中所存在的危害进行识别，评估风险，并按照优先顺序来采取措施，降低风险至可接受的程度。;

评估现有的作业（操作规程、应急预案）

新的作业

改变现有的作业

非常规性的作业

承包商作业

任何工作或活动;步骤

通过现场勘查讨论确定初步方案并得到批准（口头或书面）。确定主要工作步骤

分析每一步骤的潜在危害及后果（对作业者、他人、环境、工艺、设备）

制定控制措施（消除、替代、工程、管理、PPE）

;上锁挂牌;安全掌握在我的手中;工艺上锁;电气上锁;隔离或控制危险能量和物料的方式;上锁挂牌步骤;脚手架必须在每根立杆底部设置底座或垫板，并设置纵、横向扫地杆。

双排脚手架应设剪刀撑与横向斜撑，单排脚手架应设剪刀撑。;脚手架的检查

——分段搭设的脚手架，在每段搭设完成后；

——每搭设完10～13米高度后；

——脚手架搭设完成后。

——使用中检查：剧烈天气变化、脚手架改动、负载变化、使用7-10天后等。;作业前准备;三、安全文化建设情况;;;精神文化;通过工艺危害分析（PHA）、新设备质量保证（QA）、机械完整性（MI）、技术和设施变更（MOC）、投用前安全检查（PSSR）和工艺安全信息（PSI）等有效实施，不断提高技术和装备水平，确保本质安全，夯实安全文化的物质基础。;通过深入开展安全经验分享、行为安全审核、行为安全习惯培养、安全建议、作业许可、上锁挂牌、工作安全分析、工作循环检查、目视化管理等工作，营造浓厚氛围，约束员工行为，改变员工习惯，使安全文化外化于形。;深化属地管理，落实直线责任，优化培训与绩效管理，并以实践指导制度修订，建立安全管理长效机制，使安全文化固化于制。;积极推行有感领导，结合实际持续开展HSE理念宣贯，并提炼总结工作实践，将行为和制度上升为文化，使安全成为企业核心价值，安全文化内化于心。;3.1.1深入开