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事故应急救援制度(范本)
一、总则
(一)目的与依据
为规范事故应急救援工作,最大程度减少人员伤亡、财产损失及环境污染,保障员工生命安全与单位生产经营秩序,依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规,结合本单位生产经营实际情况,制定本制度。
(二)适用范围
本制度适用于单位内部所有生产经营活动中发生的各类生产安全事故(包括但不限于火灾、爆炸、危险化学品泄漏、机械伤害、触电、高处坠落、有限空间作业事故等)的应急救援工作。单位各部门、全体员工、外来施工单位及相关协作单位均须遵守本制度。事故发生后,涉及人员疏散、医疗救护、现场处置、调查处理及恢复重建等环节,均应按本制度执行。
(三)工作原则
1.生命至上、安全第一。始终把保障员工生命安全放在首位,优先开展人员救援和疏散,确保应急处置过程中救援人员安全。
2.统一指挥、分级负责。建立集中统一的应急救援指挥体系,明确各级应急组织职责,确保应急指令畅通、责任落实到位。
3.预防为主、防救结合。强化事故预防措施,定期开展风险评估、隐患排查及应急演练,提升应急处置能力,实现“防救结合”的闭环管理。
4.快速响应、协同联动。事故发生后,立即启动应急响应,各应急工作组及相关单位须快速协同,高效开展救援工作,最大限度降低事故影响。
5.依法规范、科学施救。严格按照法律法规和应急预案要求开展应急救援,采用科学合理的处置方法,避免次生事故发生。
二、组织机构与职责
(一)应急领导小组
1.组成
应急领导小组由单位主要负责人担任组长,分管安全工作的副职担任副组长,成员包括安全管理部门负责人、生产部门负责人、人力资源部门负责人、后勤保障部门负责人及工会代表。组长全面负责应急救援工作的决策和指挥,副组长协助组长开展工作,各成员部门根据职责分工参与应急响应。领导小组下设办公室,设在安全管理部门,负责日常协调和信息汇总。
2.职责
领导小组负责制定应急救援总体方针,审批应急预案和演练计划,启动和终止应急响应,调配应急资源,协调外部救援力量,监督应急处置过程,并向政府监管部门报告事故情况。组长在事故发生后30分钟内到达现场,组织指挥救援工作;副组长负责现场协调,确保指令传达畅通。办公室负责24小时值班,接收事故报告,及时向领导小组汇报进展,并保存相关记录。
(二)应急工作组
1.现场指挥组
a.职责
现场指挥组由生产部门负责人担任组长,成员包括安全工程师、技术专家和班组长。主要职责是评估事故现场风险,制定救援方案,指挥现场救援行动,控制事态扩大,确保救援人员安全,并向领导小组实时汇报情况。组长需佩戴明显标识,统一指挥各行动小组,避免多头指挥造成混乱。
b.人员组成
人员由生产部门骨干组成,包括至少2名安全工程师、3名技术专家和各班组长。安全工程师负责风险评估,技术专家提供技术支持,班组长负责具体执行。人员需经过专业培训,熟悉现场环境,每年至少参与两次实战演练。
2.医疗救护组
a.职责
医疗救护组由人力资源部门负责人担任组长,成员包括单位医务室医生、护士和兼职急救员。主要职责是快速响应事故现场,对伤员进行初步救治,如止血、包扎、心肺复苏等,协助专业医疗人员转运伤员,记录伤员信息,并跟踪后续治疗。组长负责与外部医院对接,确保伤员得到及时救治。
b.人员组成
人员由医务室全体人员及各部门兼职急救员组成,医务室至少配备1名医生和2名护士,兼职急救员从各部门选拔,每部门至少1人。人员需持有急救证书,定期复训,并熟悉单位医疗设备的使用。
3.疏散引导组
a.职责
疏散引导组由后勤保障部门负责人担任组长,成员包括安保人员、物业管理人员和志愿者。主要职责是组织人员有序疏散,设置安全通道和集合点,引导员工和外来人员撤离危险区域,清点人数,防止踩踏和二次事故,并向指挥组报告疏散情况。组长需提前规划疏散路线,确保标识清晰。
b.人员组成
人员由安保团队、物业人员及志愿者组成,安保团队至少5人,物业人员3人,志愿者从员工中招募,每部门至少2人。人员需熟悉单位建筑布局,定期参与疏散演练,掌握引导技巧。
4.后勤保障组
a.职责
后勤保障组由后勤保障部门负责人担任组长,成员包括物资管理员、司机和行政人员。主要职责是提供应急物资,如急救包、灭火器、通讯设备等,确保运输车辆待命,保障救援人员饮食和休息,维护现场秩序,并协助处理善后工作。组长负责物资储备清单的更新和管理。
b.人员组成
人员由后勤部门骨干组成,包括1名物资管理员、2名司机和3名行政人员。物资管理员负责库存检查,司机确保车辆随时可用,行政人员负责后勤协调。人员需每月检查物资有效期,确保应急设备完好。
(三)外部协作单位
1.联系方式
外部协作单位包括当地消防队、医院、环保部门和公安部
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