事故应急处理办法.docxVIP

事故应急处理办法

一、总则

1.1目的与依据

为规范事故应急处理工作，提高单位对各类突发事故的快速响应和有效处置能力，最大限度减少人员伤亡、财产损失及环境影响，保障生产经营活动持续稳定进行，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》及单位安全生产管理制度等相关法律法规和标准，制定本办法。

1.2适用范围

本办法适用于单位内部各部门、全体员工及参与单位生产经营活动的相关方，涵盖生产经营活动中可能发生的各类生产安全事故（包括但不限于火灾、爆炸、设备故障、危险化学品泄漏、触电、高处坠落、物体打击、有限空间作业事故等），以及自然灾害（如暴雨、洪水、地震等）引发次生事故的应急处理工作。

1.3工作原则

事故应急处理遵循以下原则：

（1）以人为本、生命至上。始终将保障人员生命安全作为首要任务，优先开展人员搜救、伤员救治和人员疏散工作。

（2）统一指挥、分级负责。建立集中统一的应急指挥体系，明确各级应急组织及人员职责，确保应急指令传递畅通、处置责任落实到人。

（3）预防为主、平急结合。强化事故风险辨识和隐患排查治理，完善应急预案体系，定期开展应急演练，实现事故预防与应急处置的有机结合。

（4）快速反应、果断处置。接到事故报告后，立即启动应急响应，迅速调集应急资源，采取科学有效措施控制事态发展，防止事故扩大。

（5）依法依规、科学施救。严格遵守应急救援相关法律法规，采用先进技术和专业方法开展救援工作，避免盲目施救导致次生事故。

二、应急组织架构与职责

2.1应急领导小组

2.1.1组成与任命

应急领导小组由单位主要负责人担任组长，分管安全、生产、技术等工作的副职领导担任副组长，成员包括各部门负责人及关键岗位人员。组长负责全面统筹应急工作，副组长协助组长分管具体领域，成员根据事故类型动态调整。领导小组下设办公室，设在安全生产管理部门，负责日常协调工作。

2.1.2核心职能

领导小组承担决策中枢职能，包括：批准应急预案启动与终止；调配应急资源；协调外部救援力量；确定事故信息发布口径；组织事故调查与善后处理。重大决策需经集体讨论形成书面记录，确保责任可追溯。

2.1.3运行机制

实行24小时值班制度，组长或副组长轮流值守。接到事故报告后，领导小组须在15分钟内召开紧急会议，评估事故等级并启动相应响应。每月召开专题例会，分析应急工作短板，修订预案内容。

2.2现场指挥部

2.2.1设立原则

根据事故规模分级设立指挥部：一般事故由部门负责人担任现场指挥；较大事故由分管领导担任指挥；重大事故由领导小组组长直接指挥。指挥部位置选择在事故现场上风向安全区，配备应急通讯、指挥调度等设施。

2.2.2分工体系

现场指挥部下设四个工作组：

（1）抢险救援组：由技术骨干组成，负责现场处置、设备抢修、危险源控制；

（2）医疗救护组：联合医疗机构，实施伤员急救、转运及心理疏导；

（3）警戒疏散组：协调安保力量，划定警戒区、组织人员疏散；

（4）后勤保障组：调配物资、车辆、通讯设备，确保救援持续。

各组设组长1名，副组长2名，实行组长负责制。

2.2.3指挥流程

事故发生后，现场指挥须3分钟内到达指挥部，通过应急通讯平台建立指挥链。各工作组每15分钟汇报进展，重大事项随时上报。当现场事态超出控制能力时，立即提请领导小组升级响应。

2.3部门协同机制

2.3.1安全生产部

作为应急牵头部门，承担预案管理、风险评估、培训演练等职能。事故发生后负责：

-接收并核实事故报告，同步上报领导小组；

-协调应急物资调拨，确保防护装备、检测仪器等到位；

-监督救援过程安全措施落实，防止次生事故。

2.3.2生产运营部

负责生产系统应急联动：

-立即停止事故区域设备运行，切断相关能源供应；

-提供设备技术参数及操作手册，辅助抢险决策；

-评估事故对生产计划的影响，制定恢复方案。

2.3.3人力资源部

侧重人员管理：

-建立应急通讯联络网，确保关键岗位人员快速响应；

-组织员工疏散安置，提供临时生活保障；

-协调外部医疗资源，保障伤员救治通道畅通。

2.3.4公共关系部

负责信息管理：

-统一对外信息发布口径，回应媒体与社会关切；

-接待事故调查人员，协调家属沟通工作；

-维护单位声誉，避免舆情扩散。

2.4外部协作网络

2.4.1救援力量联动

与属地消防、医疗、环保等部门签订应急联动协议，明确：

-事故报告后30分钟内专业救援力量到达现场；

-共享应急资源数据库，包括救援队伍、装备、物资信息；

-每年开展联合演练，提升协同作战能力。

2.4.2专家支持体系

建立行业专家库，涵盖应急管理、设备安全、危化品处置等领域。事故发生后：

-现场指挥部可随时调用专家提供远程咨询；

-