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事故隐患排查治理措施

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导，严格落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，依据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等法律法规，坚持问题导向、目标导向、结果导向，构建全员参与、全过程管控、全链条闭环的事故隐患排查治理体系，从源头上防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

（二）基本原则

1.全面覆盖，突出重点：覆盖所有生产经营环节、设备设施、场所区域和人员岗位，聚焦危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、人员密集场所等重点行业领域，以及重大危险源、高风险作业等关键环节。

2.分级负责，属地管理：严格落实企业主体责任，主要负责人为第一责任人；明确各部门、各岗位排查治理职责，建立“企业自查、部门督查、政府监管”三级联动机制。

3.闭环管理，标本兼治：实行隐患发现、登记、评估、整改、验收、销号全流程闭环管理，既解决表面问题，又分析深层次原因，推动制度机制完善。

4.动态排查，持续改进：建立常态化排查机制，结合季节特点、节假日、重大活动等特殊时期开展专项排查，及时更新隐患清单，实现动态清零。

（三）工作目标

1.近期目标：1年内实现企业隐患排查自查率100%，一般隐患整改率100%，重大隐患整改率100%，隐患排查治理制度覆盖率100%；重点行业领域重特大事故起数同比下降20%以上。

2.长期目标：建立健全隐患排查治理长效机制，企业本质安全水平显著提升，从业人员安全意识和技能全面增强，安全生产形势持续稳定向好，形成“人人查隐患、处处防事故”的良好格局。

二、组织机构与职责

（一）领导机构

1.组成人员

企业事故隐患排查治理工作的领导机构由公司高层管理人员组成，包括总经理担任组长，分管安全的副总经理担任副组长，成员涵盖生产、技术、设备、人力资源等部门的负责人。组长全面负责排查治理工作的统筹规划，副组长协助组长落实具体事务，各部门负责人则根据业务范围提供专业支持。例如，生产部门负责人负责生产现场的隐患排查，技术部门负责人提供技术解决方案。领导机构成员需具备至少五年相关行业经验，并通过定期培训更新安全知识，确保决策的科学性和权威性。

在实际运作中，领导机构每月召开一次专题会议，分析排查治理进展，解决跨部门协调问题。会议记录由安全管理部门保存，作为后续责任追溯的依据。成员的选拔基于岗位胜任力和安全业绩，避免因人员变动影响工作连续性。此外，领导机构可邀请外部专家参与，如安全咨询师或行业协会代表，以引入第三方视角，提升排查质量。

2.主要职责

领导机构的核心职责是制定事故隐患排查治理的总体策略和年度计划，并监督执行。具体包括：审批排查治理的预算和资源分配，确保资金、设备和人员到位；审核重大隐患的整改方案，避免决策偏差；协调各部门合作，解决职责交叉问题；定期向上级主管部门汇报工作进展，接受监督。例如，在化工企业中，领导机构需审批高风险区域的排查方案，如易燃易爆场所的检测计划，并确保整改措施符合国家标准。

职责落实中，领导机构强调“一岗双责”，即每位成员既要履行管理职责，也要承担安全责任。例如，总经理需签署年度安全承诺书，副组长负责跟踪整改闭环。此外，领导机构建立了绩效考核机制，将排查治理成效与成员奖金挂钩，激励主动作为。通过职责明确化，领导机构确保排查治理工作从顶层设计到基层执行的全覆盖，避免推诿扯皮。

（二）工作小组

1.组建方式

工作小组是领导机构下设的执行团队，由各部门抽调专业人员组成，采用“固定+流动”模式。固定成员包括安全工程师、设备维护人员和一线班组长，负责日常排查；流动成员根据项目需求临时调配，如技术专家或外部顾问，以应对复杂隐患。组建过程由人力资源部牵头，通过内部选拔和外部招聘相结合，确保成员具备相应资质。例如，电气隐患排查需持证电工参与，消防隐患需消防专员加入。

工作小组的规模根据企业规模调整，中型企业通常设5-10人，小组长由安全部门负责人兼任，负责日常管理。组建后，小组需进行为期一周的岗前培训，内容包括隐患识别技巧、整改流程和沟通方法，提升团队协作效率。培训采用案例分析，如模拟工厂火灾场景，让成员练习快速响应。此外，工作小组每季度轮换部分成员，保持新鲜感，避免思维固化。

2.职责分工

工作小组的职责分工细化到具体任务，确保排查治理无死角。技术组负责制定排查标准和方法，如制定设备检查清单；检查组执行现场排查，记录隐患数据；整改组跟踪整改措施落实，验证效果；记录组负责文档管理，包括隐患台账和整改报告。例如，在建筑工地，检查组每日巡查脚手架安全，技术组计算承重风险，整改组督促加固，记录组存档备查。

分工中强调“属地管理”，即成员优先负责本业务区域，减少跨部门协调成本。同时，工作小组建