2025年工业园区环保管家服务规范.docxVIP

2025年工业园区环保管家服务规范

工业园区环保管家服务是面向园区管理机构及入驻企业，提供覆盖环境管理全周期、全要素的专业化技术支持与综合服务，旨在通过系统化、标准化、智能化手段，推动园区落实生态环境保护主体责任，提升环境治理效能，助力绿色低碳转型。本规范适用于中华人民共和国境内各类工业园区（含经济技术开发区、高新技术产业开发区、化工园区等）委托第三方专业机构开展的环保管家服务活动，明确服务内容、操作流程、质量要求及责任边界，确保服务的科学性、有效性和可追溯性。

一、服务内容与技术要求

环保管家服务应围绕园区环境管理需求，聚焦“预防-管控-应急-提升”四大环节，提供不少于以下12项具体服务，各项服务需形成可量化、可验证的成果。

（一）环境管理体系建设与优化

1.协助园区管理机构制定《园区环境管理手册》，明确环境管理组织架构、岗位职责、制度清单（含环保例会、巡查、考核等制度）及操作流程，确保与国家、地方环保政策及园区产业定位相匹配。

2.指导入驻企业建立“一企一档”环境管理台账，内容包括环评及批复、排污许可证、环保设施清单、监测报告、危废管理计划、应急预案等，要求台账电子化率100%，数据更新周期不超过15个自然日。

3.每季度对园区及企业环境管理制度执行情况进行合规性审查，形成《环境管理问题清单》，列明问题描述、整改依据、责任主体及建议时限，整改完成率需达95%以上（因客观条件限制无法整改的需提供替代方案并备案）。

（二）污染源动态监控与治理指导

1.针对园区废水、废气、噪声、固废（含危废）、土壤及地下水等要素，制定《园区污染源监控方案》，明确监控点位、指标、频次及方法。其中：

-废水：园区总排口常规指标（pH、COD、氨氮等）每日在线监测，特征污染物（如化工园区的挥发酚、重金属）每周人工采样检测；企业车间排口与总排口监控数据需同步接入园区环保监管平台。

-废气：园区边界及敏感点安装微型空气站（PM2.5、PM10、SO?、NOx、VOCs等指标），实时监测数据每小时更新；企业有组织排放口在线监测设备联网率100%，无组织排放源每季度开展LDAR（泄漏检测与修复）检测。

-固废：建立园区固废管理信息平台，对接企业固废产生、转移、处置全流程数据，危废转移联单匹配率100%，一般工业固废综合利用率不低于园区所在省（区、市）考核要求。

2.每月编制《园区污染源监测分析报告》，对比排放标准与实际排放数据，识别超标风险点；对连续2次监测数据异常的企业，需现场核查环保设施运行状态，分析超标原因并提出治理技术改进建议（如设备升级、工艺优化、药剂调整等），形成《整改技术方案》并跟踪验证效果。

（三）碳达峰与绿色低碳转型支持

1.协助园区编制《碳达峰行动方案（2025-2030）》，核算园区碳排放总量（范围1-3），明确重点行业（如高耗能企业）碳减排路径，提出清洁能源替代（光伏、风电、余热回收等）、节能改造（电机能效提升、工艺优化）、碳汇建设（绿化碳汇、湿地修复）等具体措施。

2.指导企业开展碳足迹核算与碳标签申报，推动建立“企业-园区-区域”三级碳账户体系，每年更新《园区碳核算报告》，并对接省级碳市场平台。

3.每半年组织低碳技术培训（如CCUS应用、循环经济模式），推动企业参与绿色工厂、零碳车间创建，园区内绿色工厂占比每年提升不低于5%。

（四）环境应急管理与风险防控

1.修订完善《园区突发环境事件应急预案》，明确应急组织架构、响应流程、物资储备（如应急池容量、吸附材料、监测设备）及联动机制（与生态环境部门、消防、医疗等），每年度开展1次综合应急演练，每半年开展1次专项演练（如危废泄漏、废气超标）。

2.建立园区环境风险源数据库，分级标注重大风险源（如危化品储罐、涉重生产线），设置电子围栏及预警传感器（如可燃气体、有毒气体监测），预警信息需在5分钟内推送至园区管理机构及企业负责人。

3.突发环境事件发生后，环保管家应在2小时内到达现场，配合开展应急监测（明确特征污染物扩散范围、浓度）、污染溯源及处置技术指导，72小时内提交《应急处置阶段性报告》，30日内提交《事件总结与改进建议报告》。

（五）政策咨询与合规性服务

1.建立政策跟踪机制，实时收集国家、地方新出台的环保法规、标准（如《工业企业挥发性有机物排放控制标准》修订版、新污染物管控清单），每月编制《环保政策动态简报》，重点标注对园区及企业的影响条款（如排放标准收紧、监测要求调整）。

2.针对企业环保手续办理（如排污许可证延续、环评变更）、环保税申报、环保督察迎检等需求，提供全流程指导服务，确保手续办理及时率100%，申报数据准确率99%以上