北海港铁山港20万吨级航道工程（啄罗作业区至石头埠作业区段）环境影响报告书.pdfVIP

北海港铁山港20万吨级航道工程

（啄罗作业区至石头埠作业区段）

环境影响报告书

二〇二五年八月

概述

1建设单位概况

根据《西部陆海新通道北部湾国际门户港基础设施提升三年行动计划（2023-2025

年）》工作部署，北海港铁山港20万吨级航道工程（啄罗作业区至石头埠作业区段）

（以下简称“本工程”）实施双业主协调工作机制，建设单位为北海市路港建设投资开

发有限公司和广西壮族自治区港航发展中心，以北海市路港建设投资开发有限公司为

牵头单位制定工作机制并加快推进项目建设，广西壮族自治区港航发展中心配合项目

工作推进。

北海市路港建设投资开发有限公司成立于2007年2月，由北海市国资委全额出

资，隶属北海市人民政府直接管理，是北海市四大政府性投融资平台和建设主体之

一，担负着铁山港（临海）工业区基础设施、全市交通基础设施的融资和建设任务。

公司的经营范围为：主营基础设施项目建设、投（融）资及经营管理，土地综合开发

建设，铁山港工业区开发建设的资本经营，对所拥有的国有资产的经营管理和维护，

资产经营租赁、物业管理、房地产开发、咨询服务、实业投资，汽车租赁服务。

广西壮族自治区港航发展中心，其前身为广西壮族自治区北部湾港口管理局，为

公益一类事业单位，实行自治区交通运输厅和自治区北部湾经济区规划建设管理办公

室双重管理、以自治区交通运输厅管理为主的管理体制。港航发展中心下辖4个市级

航道养护中心，主要职责为承担辖区航道及航道设施的养护和应急处理、除军用航标

和渔业航标以外的航标设置和维护、辖区养护航道的信息收集和服务、船闸运行的具

体协调调度等工作；下辖6个船舶检验中心，主要职责为实施管辖区域内的船舶及船

用产品、海上设施、船运货物集装箱检验、辖区渔船法定检验业务指导等工作；下辖3

个引航站，主要职责为向外国籍船舶及申请引航的中国籍船舶提供引航服务。

2项目由来

北海港位于广西壮族自治区东南端，是广西沿海地区性重要港口和北部湾国际枢

纽海港的重要组成部分，划分为石步岭港区、铁山港西港区、铁山港东港区和涠洲岛

港区4个港区以及合浦、海角和侨港3个港点。其中，铁山港西港区主要服务临港产

业发展，以金属矿石、煤炭等大宗干散货和LNG、油品等液体散货运输为主，兼顾集

I

编制单位：交通运输部水运科学研究所

北海港铁山港20万吨级航道工程（啄罗作业区至石头埠作业区段）环境影响报告书

装箱运输；铁山东港区以干散货和件杂货运输为主，服务后方临港产业发展。近年

来，北海市紧抓新发展机遇，加大招商引资力度，引进了一批钢铁（新材料）项目、

矿产资源绿色开发利用项目、石油化工和高端化学品产业项目落户铁山湾东、西工业

园区。这些重大项目投产后，将增加对煤炭、铝土矿、红土镍矿、铁矿石、原油等大

宗原料的海运需求，预计年海运量将超过6000万吨，主要依靠远洋运输从国外进口。

随着远洋运输船舶大型化发展趋势，20万吨级及以上船舶已成为此类物资国际运输的

主力船型。为适应后方临港产业发展需求和船舶大型化趋势，铁山港区亟需配套建设

相应等级的深水泊位和深水航道等基础设施。

为适应产业发展，铁山港西港区和东港区已规划建设13个20万吨级泊位。目

前，铁山港西港区石头埠作业区23号泊位工程（20万吨级散货泊位，原编号19号）

已开工建设；铁山港西港区北暮作业区南1号至南3号泊位工程（3个20万吨级散货

泊位）和铁山港东港区沙尾作业区4号、5号泊位工程（2个20万吨级散货泊位）也

已启动前期工作。这6个泊位建成后，设计年通过能力将达到5895万吨。然而，铁山

港进港航道的现状等级为10万吨级，亟需提升航道等级，以与码头建设进度相匹配。

为解决此问题，铁山港20万吨级航道（外海至啄罗作业区段）已先行立项建设。

在此背景下，北海市路港建设投资开发有限公司计划实施铁山港20万吨级航道

（啄罗作业区至石头埠段）（简称“本工程”），拟在现有10万吨级单向航道基础上进

行拓宽浚深，以满足20万吨级散货船满载单向通航要求。本工程已列入《水运“十四

五”