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2025年关于加强值班体系建设工作落实情况的自查报告

为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强应急管理体系和能力建设的决策部署，严格执行上级部门关于值班工作的各项要求，我单位坚持以“全面覆盖、精准高效、实战管用”为目标，围绕“守底线、强基础、提能力”主线，系统推进值班体系建设各项任务落实。现将2025年加强值班体系建设工作落实情况自查如下：

一、工作开展基本情况

今年以来，我单位将值班体系建设作为提升应急处置能力、保障安全稳定运行的核心抓手，成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、各部门负责人为成员的值班体系建设专项工作组，先后召开5次专题会议研究部署，制定《2025年值班体系建设重点任务清单》，明确12项具体任务、责任部门及完成时限，形成“主要领导统筹抓、分管领导牵头抓、责任部门具体抓”的工作格局。通过开展制度“废改立”、设备“提标换旧”、人员“强训严管”等系列行动，推动值班工作从“被动接报”向“主动预警”、从“单一值守”向“综合调度”、从“经验应对”向“科学处置”转型。截至11月底，全年累计值班2190班次，接收处置各类信息4327条，其中突发事件信息215条，信息报送及时率100%、准确率99.8%，未发生迟报、漏报、瞒报问题，有力保障了单位正常运转和辖区安全稳定。

二、重点任务落实成效

（一）制度机制建设全面强化。坚持“制度管根本、管长远”理念，对现行值班制度进行系统性梳理，修订完善《值班工作管理办法》《突发事件信息报送规程》《值班人员岗位职责》等7项制度，新增“首接负责制”“分级响应机制”“跨部门协同处置流程”等内容，明确信息接收“5分钟初判、10分钟反馈、30分钟成稿”的时效要求，细化一般事件、较大事件、重大事件的报送标准和处置权限。建立“日抽查、周通报、月考评”监督机制，由办公室联合纪检部门每日通过视频巡查、电话抽查等方式检查值班在岗情况，每周汇总通报值班纪律执行问题，每月结合信息报送质量、应急处置效果等指标对值班人员进行量化考评，考评结果与个人绩效、评优评先直接挂钩。今年以来，共开展抽查286次，发现并整改脱岗、记录不规范等问题17个，推动值班制度刚性执行。

（二）硬件设施保障显著提升。按照“智能、高效、可靠”标准，投入120万元升级改造值班场所和设备，完成值班室标准化建设，配备智能调度平台、4G布控球、卫星电话、应急指挥终端等设备，实现与上级应急指挥系统、辖区重点单位监控平台的互联互通。智能调度平台集成“信息接收、地图定位、视频调度、数据分析”四大功能模块，可实时显示气象预警、交通路况、重点场所运行等12类监测数据，今年第9号台风“海葵”影响期间，通过平台实时调取沿海7个重点区域监控画面，快速掌握2处低洼地段积水情况，为指挥转移群众、调配救援物资提供了精准信息支撑。同时，建立值班设备“日常维护+定期检测”机制，明确专人负责设备管理，每月开展1次全面检测，每季度邀请技术专家进行功能升级，确保设备完好率保持100%。

（三）人员能力建设扎实推进。针对值班人员“能力短板”，制定“分层分类”培训计划：对新入职值班员开展“岗前7天集训”，重点培训信息报送规范、设备操作流程、常见突发事件处置要点；对在岗人员每季度组织“实战化演练”，围绕台风、火灾、群体事件等场景开展模拟处置，今年共开展演练6次，覆盖全体值班人员；对值班负责人每半年举办“综合能力提升班”，邀请应急管理专家、法律顾问讲授风险研判、跨部门协调、舆情应对等内容，累计培训48人次。建立“传帮带”机制，安排3名经验丰富的“老值班”与6名新入职人员结成帮扶对子，通过“一对一”指导、“跟岗实习”等方式，帮助新人员快速掌握值班技巧。同时，完善值班人员激励机制，设立“月度优秀值班员”“年度应急处置能手”等荣誉称号，今年共评选优秀值班员18名，发放奖励金3.6万元，有效激发了队伍活力。

（四）应急处置流程优化完善。坚持“以练促战、以战检验”，结合辖区风险特点，修订《突发事件应急处置预案》，将值班环节作为应急响应“第一关口”，明确“信息接收—研判分析—请示报告—协调处置—跟踪反馈”全流程操作指南。建立与公安、消防、卫健、交通等8个部门的“应急联动清单”，梳理15类常见突发事件的联动单位、联系人及处置要点，制作成“应急处置速查卡”摆放在值班岗位，确保遇有情况能快速联系、协同作战。今年3月，辖区某化工企业报告“管道泄漏”事件，值班人员接报后立即启动应急预案，通过智能调度平台同步推送信息至消防、环保、卫健部门，15分钟内各联动单位到达现场，30分钟内完成现场警戒、人员疏散，2小时内控制泄漏源，整个处置过程衔接紧密、响应迅速，得到上级部门肯定。

三、存在的问题与不足

通过自查，虽然值班体系建设取得了一定成效，但对照“全灾种、大应急”的要求，仍存在一些短板和不足：一是基层值