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2025年关于开展“不担当、不作为”问题专项整治工作的自查报告

根据区委《关于开展“不担当、不作为”问题专项整治工作的实施方案》（X委〔2025〕XX号）要求，我区紧扣“强化责任担当、提升执行效能、护航高质量发展”目标，聚焦经济发展、民生保障、基层治理等重点领域，通过“全面自查+重点抽查”“数据比对+群众评议”“立行立改+长效巩固”相结合的方式，对全区XX个区直部门、XX个街道（镇）、XX家区属国企及XX所中小学、XX家公立医院开展了为期3个月的专项整治自查工作。现将自查情况报告如下：

一、自查工作开展情况

本次自查坚持“问题导向、精准发力、系统施治”原则，构建“1+3+5”工作体系（1个专项整治领导小组、3个区级督查组、5类重点问题清单），确保自查覆盖无死角、问题查摆无遗漏。一是创新“四不两直”调研法，由区委常委带队，随机走访企业、社区、政务服务窗口等XX个点位，开展“蹲点式”“体验式”调研，收集一线反馈问题XX条；二是建立数据校验机制，比对12345热线工单办理、重点项目进度、惠企政策兑现等12类业务系统数据，筛查超期办理、虚假办结、进度滞后等异常数据XX条；三是组织“群众评作风”活动，通过线上问卷、线下座谈等方式征求企业代表、居民群众意见建议XX份，其中涉及“不担当、不作为”问题XX条；四是开展典型案例倒查，对2023年以来被上级通报、媒体曝光、群众重复投诉的XX起事件进行“回头看”，深挖背后责任落实不到位问题。通过多维度、多渠道排查，共梳理形成问题台账XX项，已完成阶段性整改XX项，长期整改XX项。

二、存在的主要问题及具体表现

（一）经济发展领域“推诿式”履职问题突出

部分单位对“拼经济”核心任务认识模糊，存在“多一事不如少一事”心态。一是项目推进“踢皮球”。某开发区管委会与区行政审批局在产业项目“拿地即开工”改革中，因权责划分不清，导致XX科技产业园项目施工许可审批耗时45天，较承诺时限延长20天，企业反映“部门之间互相要材料，我们来回跑了6趟”。二是惠企政策“打折扣”。区商务局在落实“商贸企业房租补贴”政策时，以“申报系统不完善”为由，将本应“免申即享”的补贴改为“企业申报+人工审核”，导致XX家小微企业错过申报期，涉及金额XX万元。三是要素保障“慢半拍”。区工信局对某新能源企业提出的“扩大产能需协调用电扩容”诉求，未及时对接供电部门，拖延3个月才完成现场勘查，企业负责人反映“耽误了订单交付，直接损失XX万元”。

（二）民生保障领域“应付式”服务较为普遍

一些单位把“完成任务”等同于“解决问题”，服务群众停留在“表面功夫”。一是民生工程“重开工轻收尾”。区住建局负责的XX老旧小区改造项目，因施工监管缺位，导致道路开挖后未及时恢复、雨污管网铺设不达标等问题，居民投诉“挖了半年坑，出行绕着走”，该项目已超期2个月仍未竣工验收。二是政务服务“重形式轻实效”。某街道便民服务中心虽设立“办不成事”窗口，但工作人员仅做登记转交，未跟踪督办，2025年1-5月受理的XX件诉求中，30%未在承诺时限内反馈结果，群众评价“窗口是设了，但问题还是解决不了”。三是特殊群体关爱“重留痕轻用心”。区民政局在困境儿童帮扶中，存在“每月拍照打卡”“填表格代替走访”现象，部分社工对帮扶对象家庭状况“一问三不知”，某儿童监护人反映“社工来家里拍张照就走，孩子需要的心理辅导一直没落实”。

（三）基层治理领域“畏难式”担当明显不足

部分干部面对复杂矛盾“绕道走”，缺乏攻坚破难的勇气和方法。一是矛盾化解“推拖绕”。某街道对辖区商铺油烟扰民问题，以“涉及多部门职责”为由，未主动牵头协调，导致问题持续1年未解决，群众累计投诉XX次，最终由区纪委监委介入督办才推动整改。二是应急处突“慢作为”。区应急管理局在XX社区暴雨内涝事件中，未及时启动应急预案，值班人员以“需等主要领导批示”为由延迟调度救援力量，导致12户居民房屋进水，财产损失XX万元。三是网格管理“空转虚转”。某镇XX个村（社区）网格长存在“只挂名不履职”现象，对网格内的违建苗头、安全隐患等问题失管漏管，2025年上半年因网格巡查不到位引发的安全事故达XX起。

（四）干部队伍中“躺平式”作风滋生蔓延

少数干部“当一天和尚撞一天钟”，进取意识、责任意识弱化。一是“守摊子”心态普遍。某区直部门科长张某（58岁），以“临近退休”为由，将科室核心业务推给年轻同志，对重点工作“只动口不动手”，2025年牵头的XX项任务均未按时完成。二是“避责式”决策盛行。部分单位“三重一大”事项决策中，存在“集体讨论变集体免责”现象，某街道党工委会议对XX地块征拆补偿方案讨论时，7名班子成员均以“尊重业务部门意见”为由未提出具体建议，导致方案因不符合实际被迫返工。三是“低标准”落实成习。区教育局在“双减”政策落实中