国家安全与个人自由.PPTVIP

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國家安全與個人自由

;「國家安全」為國家生存之保障

但什麼是「國家安全」

卻是一個複雜的概念,涉及的內容極為廣泛,舉凡領土、政治制度、傳統生活方式、主權、經濟、外交、軍事、內外的環境等因素,均與國家安全有關。

學者HelgaHaftendorn認為

安全研究的典範之演進,從國家安全到國際安全而到全球安全的變遷

每個階段都有不同的理論與政治前提為基礎

並且與國際體系的歷史演進及解釋有著密切的連結。

因此「安全」的概念是隨著環境因素以及解釋角度的不同而變動的。;自由

沒有秩序的自由,就是放縱,沒有自由的秩序,就是專制。所以國家所保障的自由,乃是一種有秩序的自由

福利

國家不僅是保護人民不受外來的與內在的侵害,而且還要為人民謀幸福。福利的主要目的,即在使人民免於匱乏;安全

個人常有不安全的感覺,而要求免於恐懼,維持生存,國家常是保障個人安全與生存的最大力量

秩序

國家要對內維持治安,謀求社會秩序的和平與安寧,保持基本民權,維護人民生命、財富與自由

正義

國家一方面必須決定正義的標準,同時還要發揮組織的力量,來維持這個正義的標準。而維持國家正義目的,則依靠於國家的司法機關

;「為維持國家長久生存、發展與傳統生活方式,確保領土、主權與國家利益,並提升國家在國際上的地位,保障國民福祉,所採取對抗不安全的措施,即是國家目的決定了國家安全的定義」

因此具體而言,「國家安全」包含下列五個重點:

國家生存不受威脅。

國家領土完整,不受任何侵犯。

政治獨立和主權完整,維持政府運作和國家預算。

維持經濟制度及發展的正常。

確保國家傳統生活方式,不受外力干涉與控制。;要言之,「國家安全」的意義係指國家保護其重要的價值免受內外威脅的能力。

而國家安全的功能在於抵抗威脅、目的在於保護價值、以及增強國家應付威脅與危機之能力。;我們不應把人權和國家社會對立起來

當「自由」無限擴張,以致社群和國家的根基動搖,或政府不能有效管治時,我們有理由懷疑這種自由稱不上是天經地義的人權。

就算從個人人權的角度看,國家也有重大的工???價值,沒有穩定和有效率的政府,誰去保障市民的人身安全和為他們提供安全網呢?;但是我們也要慎防政府以國家安全和社群價值等名義打壓個人,所以人權是要保護的。

國家雖然有內在價值,但這是彰顯於個體與個體的關係上。

她存在的一個重要目的,就是賞善罰惡,維持社會秩序,以致個體與各種社群能自由地實現價值。

所以國家安全絕不能用作藉口,在沒需要和沒理據的情況下,侵害市民的自由和人權。;所謂的人身自由權

乃是人民身體有不受國家權力或個人的非法侵犯,為一切自由之基礎

稱為人身不可侵犯權(InviobilityofthePergon)。

人身自由保障起源於英國1215年大憲章(MaganCarta)之規定,並在1679年制定為「人身保護法」(PetitionofRight),為日後各國憲法所採納。

美國憲法第1條第9項第2款的人身保護令;法國人權宣言

第7條對人身自由「正當法律程序」的保障措施。

美國憲法有關人身自由權利

規定於憲法第4條:「人民有保護其身體、住所、文件與財物之權,不受無理拘捕、搜索與扣押,並不得非法侵犯。」

世界人權宣言

第3條:「人人有權享有生命、自由和人身安全」

第9條:「任何人不得加以任意逮補、拘禁或放逐。」;國家安全與人身自由權;人民因犯罪嫌疑被逮捕拘禁時,其逮捕拘禁機關應將逮捕拘禁原因,以書面告知本人及其本人指定之親友,並至遲於二十四小時內移送該管法院審問。

本人或他人亦得聲請該管法院,於二十四小時內向逮捕之機關提審。〈有關刑事程序之特別規定〉

法院對於前項聲請,不得拒絕,並不得先令逮捕拘禁之機關查覆。逮捕拘禁之機關,對於法院之提審,不得拒絕或遲延。〈提審制度之規定〉

人民遭受任何機關非法逮捕拘禁時,其本人或他人得向法院聲請追究,法院不得拒絕,並應於二十四小時內向逮捕拘禁之機關追究,依法處理。〈法院追究責任之規定〉;其主要內涵乃是強調不得非法逮捕人民,逮捕、拘禁、審問與處罰人民皆必須依據法定程序,

法定程序包括:

逮捕、拘禁的機關須以司法人員或警察機關依據法定程序為之

審問、處罰的機關則以法院為限,法院審判須依據法定程序進行之,;遵守以下原則:

罪刑法定主義

即我國刑法第1條規定﹕「行為的處罰,以行為時的法律有明文規定者為限。」

司法一元主義

只有法院,依據刑事訴訟法所規定的法定程序,才能進行審問或處罰。;落實提審制度

人民因犯罪嫌疑被捕時,有權知道原因以及向逮捕拘禁之機關於偵訊二十四小時之後,主動請求司法機關向執行逮捕拘禁之機關,將被拘禁者提交法院審理。

冤獄賠償

人民遭受逮捕拘禁,經審判結果認定為冤獄時,可以向國家請求賠償。;酷刑的定義

為了懲罰、脅迫、逼供或情報取得的原因,而採取種種極度讓身體痛苦,或逼迫

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