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中国石化安全生产教育和培训管理办法

一、总则

1.1目的依据

为规范中国石化安全生产教育和培训工作，提升全员安全素养和应急处置能力，防范和减少生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产经营单位安全培训规定》《安全生产培训管理办法》等法律法规，以及中国石化《安全生产责任制管理办法》《安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理办法》等内部制度，制定本办法。

1.2适用范围

本办法适用于中国石化总部及所属各级全资、控股企业（以下简称“所属单位”），包括油气勘探开发、炼油化工、油品销售、科研设计、工程服务、装备制造等全产业链业务。所属单位从业人员（包括管理人员、专业技术人员、操作人员、新入职员工、实习人员等）及相关方的安全生产教育和培训管理，适用本办法。承包商、供应商进入中国石化作业现场的人员，其安全生产教育和培训管理参照本办法执行。

1.3基本原则

安全生产教育和培训工作遵循“以人为本、依法合规、按需施教、注重实效、持续改进”的原则。以人为本，以保障员工生命安全和身体健康为根本出发点，强化安全意识培养；依法合规，严格遵守国家法律法规及行业标准，规范培训流程和内容；按需施教，结合不同岗位、不同层级人员的安全需求，实施差异化培训；注重实效，突出实操技能和应急处置能力提升，确保培训效果可衡量、可追溯；持续改进，定期评估培训工作，优化培训体系，适应安全生产新形势、新要求。

1.4管理职责

中国石化安全监管部是安全生产教育和培训工作的归口管理部门，负责统筹规划、制度制定、监督指导和效果评估。人力资源部配合安全监管部开展培训师资队伍建设、培训资源调配及培训结果应用。科技管理部提供安全技术培训支持，推广先进培训技术和手段。所属单位主要负责人是本单位安全生产教育和培训工作的第一责任人，负责保障培训投入、审批培训计划、监督培训实施。安全管理部门具体组织落实本单位安全生产教育和培训工作，包括需求调研、计划制定、课程开发、组织实施、考核评估等。业务部门负责本系统专业安全培训的实施，配合安全管理部门开展跨部门培训。基层单位负责培训计划的具体执行，组织班组和岗位人员开展日常安全培训和实操演练。员工应主动参加安全生产教育和培训，严格遵守培训纪律，掌握岗位安全知识和技能。

二、组织机构与职责

2.1安全监管部职责

安全监管部作为安全生产教育和培训工作的核心管理部门，承担着统筹规划、制度制定、监督指导和效果评估的关键职责。具体而言，安全监管部负责制定公司层面的安全生产教育和培训政策、标准和流程，确保所有培训活动严格遵循国家法律法规和行业标准，如《中华人民共和国安全生产法》和《生产经营单位安全培训规定》。安全监管部还负责监督和指导所属单位的培训实施情况，通过定期检查、现场审核和数据分析，评估培训计划的执行效果，及时发现并纠正培训中的偏差。此外，安全监管部组织跨部门协作会议，协调人力资源部、科技管理部等相关部门的资源整合，确保培训内容的一致性和有效性。安全监管部还建立了培训效果评估机制，通过问卷调查、考试分析和事故案例复盘，量化培训成果，并据此提出优化建议，推动培训体系的持续改进。在应急响应方面，安全监管部主导制定培训应急预案，确保员工在突发事件中具备快速处置能力。安全监管部还负责培训档案的统一管理，记录培训过程和结果，为后续审计和改进提供依据。

2.2人力资源部职责

人力资源部在安全生产教育和培训工作中扮演着重要支持角色，主要负责培训师资队伍建设、培训资源调配及培训结果应用。人力资源部与安全监管部紧密配合，共同制定培训师资的选拔标准和培养计划，确保讲师具备专业知识和教学能力。人力资源部负责组织内部讲师培训和外部专家引进，通过定期考核和技能提升课程，优化师资队伍结构。在资源调配方面，人力资源部统筹管理培训预算，确保资金用于课程开发、教材采购和场地租赁等关键环节。人力资源部还协调培训时间安排，避免与生产高峰期冲突，保障员工能够全员参与培训。培训结果应用上，人力资源部将培训考核成绩纳入员工绩效考核体系，作为晋升和奖惩的重要依据。例如，对于培训成绩优异的员工，人力资源部会给予表彰和职业发展机会；对于未达标的员工，则安排补训或岗位调整。人力资源部还负责培训数据的统计分析，生成报告供管理层决策参考，并推动培训与人力资源其他模块的整合，如招聘和职业规划，形成闭环管理。

2.3科技管理部职责

科技管理部在安全生产教育和培训工作中提供技术支持和创新驱动，主要负责安全技术培训支持、先进培训技术推广及信息化平台建设。科技管理部与安全监管部合作，开发基于行业新技术的培训课程，如数字化模拟和虚拟现实演练，提升培训的实用性和趣味性。科技管理部还负责推广智能培训工具，如移动学习APP和在线测试系统，方便员工随时随地学习。在安全技术支持方面，科技管理部组织专家团队，针对