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2025年公开选拔领导干部面试题及答案

1.你市“十五五”规划即将启动，市委书记提出“把创新密度转化为经济浓度”。请结合本地实际，设计一套可量化、可追责、可持续的“密度—浓度”转化机制，并说明如何防止“数据造假”与“新官不理旧账”。

【参考答案】

（一）机制设计

1.指标体系

（1）创新密度：每平方公里高新技术企业数、国家级平台数、有效发明专利密度、研发人员密度、创投机构密度。

（2）经济浓度：单位面积税收、单位面积GDP、单位面积高质量就业人数、单位面积绿色低碳增加值。

（3）转化系数：经济浓度年度增速/创新密度年度增速，目标值≥1.2，低于1.2自动触发黄色预警，低于1.0触发红色预警。

2.责任链条

（1）市级成立“密度—浓度”指挥部，市长任指挥长，分管副市长任副指挥长，成员单位包括科技、工信、财政、税务、统计、审计、金融监管、纪委监委。

（2）区县设立“转化专班”，书记、区长双组长，实行“周调度、月通报、季考核、年述职”。

（3）园区平台公司作为实施主体，与市政府签订“对赌协议”，转化系数未达标，扣减运营费10%—30%，主要负责人年度考核不得评为“优秀”。

3.政策工具箱

（1）财政：设立20亿元“浓度加速基金”，对转化系数排名前3的区县，按其对市级财力贡献增量的50%给予返还，连续奖励3年。

（2）金融：组建100亿元“科创密度贷”，对发明专利质押融资给予基准利率30%贴息，单一企业年度最高2000万元。

（3）土地：推行“混合用地+创新用地”双清单，研发用地可配建30%产业配套用房，允许分割转让，吸引“实验室+中试+量产”全链条落地。

（4）人才：对转化系数1.5的园区，赋予高级职称自主评审权，名额上浮20%，并允许以“薪定才”，年薪80万元以上直接认定为市级领军人才。

4.数字治理

（1）搭建“密度—浓度”驾驶舱，接入电力、税务、社保、市场监管等实时数据，企业用电量与产值偏离度30%自动标红。

（2）引入第三方“区块链+隐私计算”平台，原始数据“可用不可见”，确保企业商业秘密不泄露，同时实现交叉验证。

（3）设置“数据造假”一键举报端口，举报线索24小时内转市纪委监委，查实后奖励举报人10万元，并向社会公开。

5.防止“新官不理旧账”

（1）法定化：将“密度—浓度”指标写入市政府规章，任何一届政府调整指标须市人大常委会三分之二以上通过。

（2）契约化：政府与企业签订“创新密度转化合同”使用标准化文本，约定政策有效期不少于5年，发生领导班子调整，合同效力不受影响；若因公共利益需调整，须按“谁调整谁补偿”原则，补偿资金纳入财政预算。

（3）数字化：所有合同、奖补记录同步上链存证，永久可追溯，新任领导可实时查看履约进度，杜绝“拍脑袋”毁约。

6.风险对冲

（1）建立“转化风险补偿池”，按财政奖补资金5%提取，用于弥补因市场突变导致企业外迁、项目失败的损失。

（2）引入再保险公司，对转化系数排名后3位的区县提供“政府绩效险”，保费由市县两级财政按3:7分担，赔款专项用于补齐创新投入欠账。

7.效果测算

以某国家级高新区为例，2024年创新密度得分78，经济浓度得分61，转化系数0.78。机制运行三年后，预计创新密度提至100，经济浓度提至120，转化系数升至1.2，年新增税收35亿元，新增就业岗位8万个，单位GDP能耗下降18%，达到“以密度换浓度、以浓度促密度”的良性循环。

2.某县引进一家头部锂电企业，占地800亩，政府承诺“净地交付”并配套20亿元基金。项目签约后，发现地块内有200座坟墓迁移受阻，且基金来源为县财政举债，被财政部列入风险提示县。作为分管副县长，你如何在依法行政前提下，既保住项目，又化解债务风险，并维护群众切身利益？

【参考答案】

（一）群众工作

1.成立“迁坟专班”，县长任组长，我任副组长，吸收村里老党员、退休教师、乡贤成立“迁坟理事会”，实行“群众说事、干部跑腿”。

2.政策组合：

（1）货币补偿：每座坟墓补偿1.5万元，另奖迁坟进度奖3000元，10日内完成再奖2000元。

（2）公墓安置：新建县级生态公墓，占地50亩，免费提供20年管护，墓碑统一采用二维码记载生平，满足祭扫需求。

（3）情感慰藉：邀请道士、和尚各3名，举行集体公祭，县电视台直播，县长敬献花篮，给足仪式感。

3.法治保障：对极少数拒迁户，启动“行政裁决+司法强拆”双轨，县政府先作出搬迁决定，申请法院非诉执行，同时预留50万元“人文关怀资金”，用于解决特殊困难，确保“无震荡”迁移。

（二）债务化解

1.基金瘦身：将20亿元基金拆分为“5+5+10”——5亿元股权投